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第 12 卷:IANA 管理权讨论的最新资讯

2016 年 01 月 15 日
作者: Samantha Dickinson

除了 ICANN 官方语言版本以外,本内容还提供以下语言版本

美国国家电信和信息管理局 (NTIA) 发布重要公告 22 个月后,管理权移交日益临近

自 NTIA 首次宣布愿意移交 IANA 职能管理权已过去整整 22 个月。三个运营社群(域名、号码和协议参数)当时耗费了大量时间开会、撰写、审核文档和阅读电子邮件。经过整合的 IANA 管理权移交提案现已准备提交至 ICANN 董事会和 NTIA,只待加强 ICANN 问责制跨社群工作组的第 1 工作阶段建议最终报告完成。

注:关于 IANA 管理权移交系列工作最近的状态更新发布于 2015 年 11 月 2 日。本次更新将介绍自上次更新以来发生的重大事件。

IANA 管理权移交提案

2015 年 11 月 30 日,IANA 管理权移交协调小组 (ICG) 发布了《关于在公共评议期内收到的评论的总结报告》

美国商务部国家电信和信息管理局 (NTIA) 向全球多利益相关方移交互联网号码分配机构 (IANA) 职能管理权的移交提案公共评议期于 2015 年 9 月 8 日结束。

ICG 目前正在等待跨社群工作组 (CCWG) 确认制定 IANA 管理权移交域名职能提案(管理权 CWG),以及加强 ICANN 问责制跨社群工作组(问责制 CCWG)的工作阶段提案符合他们的需求。

IANA 知识产权 (IPR)

管理权 CWG 目前正努力敲定关于 IANA IPR 的定位。目标在于寻求三个 IANA 运营社群均能接受的方法解决 IPR 问题,以便 IANA 管理权移交能够如期在 2016 年 9 月进行。2015 年 12 月,管理权 CWG 的 IPR 设计团队 (DT-IPR) 发布了最新版的原则和要求草案,两个运营社群已于 1 月初提交了反馈。管理权 CWG 的定位明确后,每个运营社群的代表将共同合作细化结果。

实施工作

ICANN 正在促进每月社群讨论和提供关于移交协调电话会议的落实准备工作更新。移交协调电话会议由 ICANN 员工与问责制 CCWG、管理权 CWG、CRISP、IANAPLAN WG、GNSO、ccNSO、IETF、IAB 和 RIR 管理团队共同举行。最近一次电话会议的召开时间为 2016 年 1 月 13 日。

要及时了解实施工作信息,请参阅 ICANN 的 IANA 管理权实施页面

问责制 CCWG 第 1 工作阶段建议

问责制 CCWG 目前正在敲定第 1 工作阶段建议,这是在 2016 年 1 月 8 日发布关于第 1 工作阶段建议提案第三草案的公众意见的报告摘要之后进行的。2016 年 1 月 12-21 日期间,问责制 CCWG 通过电话会议对经过修订的 12 条建议进行解读。系列解读的电话会议将于以下时间召开:

问责制 CCWG 在敲定提案阶段的工作方法和时间计划可在此工作计划中查看。

以下两条建议在公共评议期内得到的反馈最多,因此在问责制 CCWG 最终敲定前需要予以充分讨论:

  • 建议 #5:更改 ICANN 的使命、承诺和核心价值观
  • 建议 #11:董事会在政府咨询委员会建议方面的义务(压力测试 18)

考虑章程组织的建议

问责制 CCWG 已要求所有章程组织最晚在 2015 年 1 月 21 日前表示是否支持提案中的建议。这些章程组织包括 GNSO、ALAC、ccNSO、GAC、ASO 和 SSAC。GNSO、ccNSO 和 GAC 目前正在研究如何回应问责制 CCWG。

敲定提案并提交 ICANN 董事会的时间表

问责制 CCWG 在发布第三份提案草案时已经计划于 2016 年 1 月底前敲定最终报告并提交至 ICANN 董事会。这一计划可能会根据所有章程组织的反馈进行调整。当收到全部六个章程组织的反馈后,问责制 CCWG 便能更好地判断敲定报告需要多少额外工作,并据此调整第 1 工作阶段最终提案的时间表。

问责制 CCWG 法律顾问的反馈

在问责制 CCWG 联合主席和 CCWG 法律顾问于 2016 年 1 月 8 日举行电话会议后,各方同意法律顾问应当分以下两步针对 12 条建议提供意见:

  • 首次解读结束后,法律顾问将分享关注度较高的反馈和/或顾虑,然后在第二次建议解读中进行讨论。
  • 第二次解读结束后,法律顾问将根据情况提供详细的书面材料。如果法律顾问提出对建议进行重大更改,问责制 CCWG 需通过电子邮件讨论如何对待法律顾问的意见。如果不涉及任何重大更改,将修订建议纳入法律顾问的意见。

起草 ICANN 章程

在问责制 CCWG 联合主席和问责制 CCWG 法律顾问于 2016 年 1 月 8 日举行电话会议时,法律顾问提出,根据问责制 CCWG 最终报告建议的 ICANN 章程最终起草工作需由法律顾问主要负责。然后由问责制 CCWG 代表负责监督,以确保章程符合他们的要求,而不是让问责制 CCWG 的所有成员参与修改章程草案。

管理权 CWG 目前正在审核 ICANN 章程草案,该草案需根据管理权 CWG 的要求进行更改。ICANN 章程草案由问责制 CCWG 法律顾问于 2015 年 11 月 7 日提交

第 55 届 ICANN 会议

问责制 CCWG 将于第 55 届 ICANN 会议期间在马拉喀什会晤,但目前 CCWG 在马拉喀什工作的重心是规划第 2 工作阶段的活动。第 2 工作阶段关注的是问责制主题,其延伸超出了 IANA 管理权移交。

主要文件

2016 年 1 月 问责制 CCWG 《最终报告》(正在编制)
2015 年 12 月 14 日 管理权 CWG 《IANA 知识产权 — 原则和要求草案》
2015 年 11 月 30 日 ICG — 《关于在<整合移交提案>公共评议期内收到的评论的总结报告》

您可以影响 IANA 的未来…

任何人都可以参与有关 IANA 管理权的未来及 ICANN 问责制的讨论。有关如何加入问责制 CCWG 的信息,请联系 accountability-staff@icann.org

由莎曼珊·迪克森 (Samantha Dickinson) 代表 ICANN 编制

2015 年 1 月 15 日

Authors

Samantha Dickinson