Спустя 22 месяца после важного объявления, сделанного NTIA, передача находится в пределах досягаемости
Прошло целых 22 месяца с того момента как Национальное управление по телекоммуникациям и информации США (NTIA) впервые объявило о намерении передать свою координирующую роль в исполнении функций Администрации адресного пространства интернета (IANA). За это время три оперативных сообщества (имен, номеров и параметров протокола) провели тысячи часов, совещаясь, читая электронную почту, составляя и пересматривая документы. Объединенное предложение о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA готово к подаче правлению Интернет-корпорации по присвоению имен и номеров (ICANN) и NTIA; ожидается только завершение рассмотрения итогового отчета о рекомендациях Сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN (CCWG по подотчетности) в рамках рабочего потока 1.
Примечание: Последний из данной серии отчетов о состоянии передачи координирующей роли в исполнении функций IANA был опубликован 2 ноября 2015 года. Таким образом, в этом отчете отражены все важные события, произошедшие после прошлого отчета.
Предложение о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA
30 ноября 2015 года Координационная группа по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA (ICG) опубликовала сводный отчет о комментариях к объединенному предложению о передаче, полученных в ходе периода общественного обсуждения.
Этот период общественного обсуждениядля предложения о передаче NTIA Министерства торговли США координирующей роли в исполнении функций IANA глобальному сообществу заинтересованных сторон закончился 8 сентября 2015 года.
Сейчас ICG ожидает от Сквозной рабочей группы сообщества по разработке предложения о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA, связанных с именами (CWG по координирующей роли) , подтверждения того, что предложение, составленное (CCWG по подотчетности), соответствует их требованиям.
Права на интеллектуальную собственность (IPR) IANA
CWG по координирующей роли работает над завершением своей позиции в отношении IPR IANA. Цель состоит в том, чтобы найти в отношении вопроса IPR такой вариант дальнейших действий, который будет приемлемым для всех трех оперативных сообществ IANA и позволит осуществить передачу координирующей роли в исполнении функций IANA в назначенное время, в сентябре 2016 года. В декабре 2015 года Группа разработчиков по IPR (DT-IPR) из CWG по координирующей роли опубликовала новейшую версию проекта принципов и требований, свои мнения о котором два оперативных сообщества предоставили в начале января. После подтверждения позиции CWG по координирующей роли представители от каждого оперативного сообщества будут вместе дорабатывать результат.
Работа по реализации
ICANN обеспечивает проведение ежемесячных общественных обсуждений и предоставляет отчеты о подготовке реализации, о телеконференциях обеспечения передачи, проходящих между персоналом ICANN и командами руководителей CCWG по подотчетности, CWG по координирующей роли, Объединенной группы региональных интернет-регистратур по составлению предложения по передаче функций IANA (группа CRISP), Рабочей группы по планированию передачи функций NTIA/IANA (IANAPLAN), Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO), Организации поддержки национальных доменов (ccNSO), Инженерной проектной группы интернета (IETF), Совета по архитектуре интернета (IAB) и региональных интернет-регистратур (RIR). Прошлая конференция состоялась 13 января 2016 года.
Чтобы узнать о последних мероприятиях по реализации, посетите веб-страницу ICANN, посвященную реализации координирующей роли в исполнении функций IANA.
Рекомендации CCWG по подотчетности в рамках рабочего потока 1
В настоящее время CCWG по подотчетности завершает свои рекомендации для рабочего потока 1; 8 января 2016 года был выпущен отчет персонала и сводка о комментариях сообщества к 3-му проекту предложения по рекомендациям рабочего потока 1. В период с 12 по 21 января CCWG по подотчетности проведет ряд чтений своих пересмотренных 12 рекомендаций в ходе телеконференции. Предстоящие телеконференции, в ходе которых ряд чтений будет завершен:
- 19 января 2016 года, 12:00-15:00 по всемирному координированному времени (UTC)
- 21 января 2016 года, 12:00-15:00 по UTC
Подробные сведения о методах работы группы и расписание этой фазы завершения предложения приведены в данном плане работ.
В течение периода общественного обсуждения наибольшее количество отзывов было получено о двух рекомендациях, и этим рекомендациям CCWG по подотчетности перед завершением понадобилось уделить наибольшее внимание
- Рекомендация №5: Изменение ряда аспектов миссии, обязательств и основных ценностей ICANN
- Рекомендация №11: Обязанности правления в отношении рекомендаций Правительственного консультативного комитета (стресс-тест 18)
Рассмотрение рекомендаций организаций-учредителей
CCWG по подотчетности обратилась ко всем своим организациям-учредителям с просьбой указать, поддерживают ли они рекомендации, приведенные в предложении, не позднее 21 января 2015 года. Организациями-учредителями являются GNSO, Консультативный комитет At-Large (ALAC), ccNSO, Правительственный консультативный комитет (GAC), Организация поддержки адресов (ASO) и Консультативный комитет по безопасности и стабильности (SSAC). В настоящее время GNSO, ccNSO и GAC работают над ответами для CCWG по подотчетности.
График завершения предложения и подачи правлению ICANN
На момент публикации 3-го проекта предложения CCWG по подотчетности планировала завершить свой итоговый отчет и передать его правлению ICANN до конца января 2016 года. После получения отзывов от всех организаций-учредителей этот график, скорее всего, придется изменить. Когда от всех шести организаций-учредителей будут получены отзывы, CCWG по подотчетности будет иметь более четкое представление о том, какой объем дополнительной работы может потребоваться проделать для завершения отчета, и скорректирует свой график для итогового предложения по рабочему потоку 1.
Мнение консультанта по юридическим вопросам CCWG по подотчетности
После телеконференции 8 января 2016 года между сопредседателями CCWG по подотчетности и консультантом группы по юридическим вопросам было решено, что консультант по юридическим вопросам предоставит свой вклад к 12 рекомендациям в два этапа:
- После первого чтения консультант по юридическим вопросам выскажет общее мнение и/или причины для беспокойства, которые затем можно будет обсудить в рамках второго чтения рекомендации.
- После второго чтения консультант по юридическим вопросам внесет подробные поправки там, где это уместно. Если этот вклад приведет к существенному изменению рекомендации, то через лист рассылки CCWG по подотчетности будет обсуждаться, как с вкладом поступить. При отсутствии существенных изменений рекомендация будет исправлена с учетом вклада консультанта по юридическим вопросам.
Составление проекта устава ICANN
На телеконференции 8 января 2016 года между сопредседателями CCWG по подотчетности и консультантом группы по юридическим вопросам консультант отметил, что ответственность за составление итогового проекта устава с учетом рекомендаций, приведенных в итоговом отчете CCWG по подотчетности, должен нести в основном консультант по юридическим вопросам. Представители CCWG по подотчетности выполняют контрольную функцию и обеспечивают соответствие устава их требованиям. Не всем членам CCWG по подотчетности нужно участвовать в редактировании строк проекта устава.
В настоящее время CWG по координирующей роли рассматривает проект устава ICANN который будет изменен в результате требований CWG по передаче координирующей роли. Проект был подан консультантом группы по юридическим
Конференция ICANN 55
CCWG по подотчетности соберется в Марракеше в ходе конференции ICANN55,но на данном этапе основным направлением работы CCWG в Марракеше является планирование мероприятий рабочего потока 2. Рабочий поток 2 сосредоточен на связанных с подотчетностью темах, которые выходят за рамки передачи координирующей роли в исполнении функций IANA.
Ключевые документы
| Январь 2016 года | CCWG по подотчетности — Итоговый отчет (ведется работа) |
| 14 декабря 2015 года | CWG по координирующей роли — Права на интеллектуальную собственность IANA, проект принципов и требований |
| 30 ноября 2015 года | ICG — Сводный отчет о комментариях к объединенному предложению о передаче, полученных в ходе периода общественного обсуждения |
Вы можете повлиять на будущее IANA…
В обсуждении вопросов дальнейшего развития процесса передачи координирующей роли в исполнении функций IANA и повышения подотчетности ICANN может принять участие каждый. Чтобы узнать, как принять участие в работе CCWG по подотчетности, отправьте письмо по электронной почте на адрес accountability-staff@icann.org.
Текст подготовлен Самантой Дикинсон (Samantha Dickinson) от имени ICANN
15 января 2015 года