Au fil de son évolution, l’organisation ICANN s’efforce en permanence d’améliorer ses processus afin de mieux soutenir la communauté de l’ICANN dans son travail. La planification des ressources est un domaine qui nécessite une forte collaboration entre la communauté de l’ICANN et l’organisation. Dans le cadre de ses engagements de transparence et de responsabilité en matière de planification budgétaire, l’organisation ICANN élabore un projet de plan opérationnel et budget (OP&B) pour chaque exercice fiscal. L’organisation mène ce processus annuel de planification OP&B en consultation avec la communauté de l’ICANN, par le biais de webinaires, de documents d’information et d’appels à commentaires publics, avant de le soumettre au Conseil d’administration pour examen.
Depuis l’exercice fiscal 2013, l’organisation ICANN met également en place un processus séparé de demande de budget supplémentaire (ABR) pour des demandes de ressources provenant de la communauté de l’ICANN. La confusion entre le processus ABR et le processus annuel OP&B donne souvent lieu à des demandes qui ne satisfont pas aux critères ABR mais qui auraient pu être prises en considération dans le processus annuel OP&B si elles n’avaient pas été présentées trop tard dans le cycle.
À l’avenir, l’organisation ICANN encourage les groupes de la communauté à utiliser le processus annuel OP&B pour toutes les demandes de ressources. L’organisation mettra fin au processus ABR à partir du début du processus OP&B de l’exercice fiscal 2025. Le processus annuel OP&B est mieux compris et plusieurs groupes de la communauté de l’ICANN s’alignent déjà sur celui-ci pour planifier leur travail. La simplification des demandes de ressources de la communauté de l’ICANN en un seul processus devrait permettre de gagner en efficacité.
Pourquoi mettre fin au processus ABR maintenant ?
Depuis l’exercice fiscal 2017, le nombre de groupes de la communauté présentant des demandes est passé d’un maximum de 19 à un minimum de 8, soit une baisse de 58 %. Par ailleurs, depuis l’exercice fiscal 2017, le nombre total de demandes est passé d’un maximum de 66 à un minimum de 18, soit une baisse de 73 %. Ces tendances traduisent en grande partie l’évolution de certains projets pilotes ayant bénéficié d’allocations ABR, qui sont devenus des programmes gérés par l’organisation ICANN dans le cadre de l’OP&B annuel. En voici quelques exemples :
- la séance de planification stratégique du Conseil de l’Organisation de soutien aux extensions génériques, les réunions gouvernementales de haut niveau organisées par le Comité consultatif gouvernemental, les ateliers du Comité consultatif du système des serveurs racine et les ateliers du Comité consultatif sur la sécurité et la stabilité ;
- le renforcement des services linguistiques pour la communauté At-Large et l’Organisation de soutien aux extensions géographiques ;
- de nombreuses formations consacrées à la recherche de consensus, aux compétences de leadership et à la rédaction de commentaires publics ;
- des activités de sensibilisation et de communication dans les régions en développement, par le biais du Programme de sensibilisation régional de la communauté.
Pour s’assurer que le processus annuel OP&B reflète de manière adéquate les priorités de la communauté et ses besoins en matière de soutien, l’organisation ICANN recommande aux groupes de la communauté de revoir régulièrement leurs ressources avec leurs équipes de soutien. Les groupes de la communauté doivent s’assurer que les demandes de ressources supplémentaires s’alignent sur le plan stratégique de l’ICANN et permettent de renforcer le soutien existant ou d’anticiper des travaux futurs.
Soutien actuel pour la communauté de l’ICANN
La dotation actuelle en ressources pour soutenir le travail de la communauté de l’ICANN comprend l’expertise métier, le soutien opérationnel et les activités de promotion de la participation qui sont reprises dans l’OP&B annuel. L’organisation ICANN soutient les objectifs de la communauté de l’ICANN dans des domaines tels que l’élaboration de politiques et d’avis, le renforcement des capacités et les formations techniques, les services linguistiques dont l’interprétation, et les activités de sensibilisation, dont le soutien aux déplacements. Le processus ABR représentait seulement une partie des ressources disponibles pour la communauté de l’ICANN.
Le processus ABR a aidé le Conseil d’administration et l’organisation ICANN à mieux comprendre les besoins en évolution de la communauté de l’ICANN et à y apporter une réponse stratégique. Sur une période de 12 ans, l’ICANN a soutenu 264 demandes et examiné 502 demandes au total. L’organisation ICANN a donc développé des ressources pour refléter les activités qui n’étaient pas déjà incluses dans l’OP&B annuel. Le processus ABR a fonctionné comme prévu et a permis de remédier à des lacunes dans le processus pendant plusieurs années. En travaillant ensemble, la communauté, le Conseil d’administration et l’organisation ICANN ont fait évoluer et ont perfectionné le processus annuel de planification OP&B afin de gérer au mieux les ressources nécessaires à la mission et à l’avenir de l’ICANN.
