Два с половиной года назад сообщество многих заинтересованных сторон ICANN вступило на путь, ведущий к подготовке приемлемого для всех плана передачи координирующей роли Министерства торговли Национального управления по телекоммуникациям и информации (NTIA) в исполнении функций IANA в руки глобального интернет-сообщества. Этот процесс ознаменовал последний исторический шаг на пути к передаче координации и управления уникальных идентификаторов интернета частному сектору, процесса, начавшегося с формирования ICANN в 1998 году.
Процесс подготовки пакета предложений по передаче олицетворяет дух самого интернета - глобальность, многообразность и инклюзивность. Представители самых разных направлений экономической деятельности, культур, интересов и опыта совместно работали над созданием двух консенсусных предложений, обеспечивающих постоянное стабильное и безопасное исполнение услуг IANA и повышение уровня подотчетности ICANN. Одно из предложений направлено на траспарентность и подотчетность ICANN. Другое - на договоренности между тремя оперативными сообществами, т.е. региональными интернет-регистратурами в отношении номеров, Инженерной проектной группой Интернета в отношении параметров протокола и регистратурами доменов верхнего уровня в отношении имен.
Процесс подготовки пакета предложений продемонстрировал преданность сообщества делу исполнения этого исторического окончательного этапа. В ходе изучения и обсуждения сложных вопросов, касающихся управления, споров относительно различных взглядов, что в результате приводило к консенсусу, сообщество провело сотни часов на телеконференциях и совещаниях и обменялось десятками тысяч писем по электронной почте. Этот процесс был испытанием для всего сообщества ICANN и укрепил доверие к нему, а также стал доказательством функционирования процесса формирования глобальной политики при участии многих заинтересованных сторон. Получившийся пакет предложений пользуется общей поддержкой, так как в нем отражена работа сообщества и сохранена существующая система с участием заинтересованных сторон. Одновременно предложения создают фундамент для более подотчетного и справедливого соотношения сил в рамках экосистемы ICANN.
Сегодня истекает срок действия контракта с NTIA, что является результатом многих месяцев подготовки и реализации поставленных сообществом задач. В результате происходит приватизация координации и управления уникальными идентификаторами интернета, и их переход в руки состоящего из волонтеров сообщества многих заинтересованных сторон.
Эта передача поможет обеспечить дальнейшее существование единого открытого интернета, на который еще очень долго смогут полагаться пользователи всего мира. Мне выпала честь быть председателем Правления ICANN во время этого исторического процесса.
Механизмы эксплуатации и усовершенствованный порядок обеспечения подотчетности, представленные в предложениях, закреплены в вошедшем в силу новом Уставе ICANN. Сообщество, Правление и сама ICANN будут действовать сообща как организация с высоким уровнем подотчетности и прозрачности. Эти измерения, хотя и являются критически важными для взаимоотношений и управления ICANN, на эксплуатации и функционировании интернета никаким ощутимым образом не отразятся. Крупнейшая экосистема провайдеров интернет-системы, провайдеров контента и пользователей продолжит функционировать без изменений.
Еще раз благодарим за работу, проделанную в рамках этого процесса. Я с радостью смотрю на перспективу продолжения сотрудничества по обеспечению дальнейшего усовершенствования подотчетности и транспарентности в рамках Рабочего потока 2 Сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN, а также всех остальных изменений.