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美国政府管理工作的移交有四个工作方向

2014 年 05 月 28 日
作者: Olivier Crépin-Leblond

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自从美国政府宣布打算将管理 IANA 职能的工作移交给全球机构群体以来,已经过去了九周。这项意义重大的公告要求互联网群体通过经过深思熟虑的规范方法来设计工作路线,从而成功完成移交工作。我们必须齐心协力,目标是制定一项可接受的及时提案,以实现平稳移交。

最重要的是,我们的移交过程是开放而包容的,同时还会维持纪律性和侧重点,确保移交工作在合理的时间框架内成功完成。我们面前的工作划分为四个同时进行的工作方向,我想在此告诉大家每个工作方向的最新进展。

1.移交美国政府对 ICANN的 IANA职能的管理工作

截至 5 月 8 日星期四结束时,机构群体针对美国政府管理工作移交流程的流程框架提案提交了超过 1,000 则电子邮件和意见及相关反馈,目前 ICANN 正在主持该项移交流程。意见通过各种渠道收集,包括网络、社交媒体、电子邮件和两次公开对话:在新加坡召开的第 49 届 ICANN 会议以及在巴西召开的 NETmundial 会议。在这些意见的基础上,将制定经过修订的移交流程框架。

该流程的目标是让全球机构群体制定一份移交提案,提交给美国政府。美国国家电信和信息管理局 (NTIA) 表示,此提案必须拥有广泛的机构群体支持,并且不得以政府领导的或政府间的解决方案来代替 NTIA 的工作。

在接下来几周,我们将阅读和分析所有意见,并最终在 2014 年 6 月的第 50 届 ICANN 会议之前制定一项经过修订的移交流程框架。

2.加强ICANN问责制

两周前,我们通过发布用于征求意见的背景信息文档和问题,展开了关于加强ICANN 问责制的机构群体讨论。本次对话对所有人开放。请在 5 月 27 日前提供您的意见,指出在完成 IANA 管理工作的移交后,ICANN 组织应如何对您负责。欢迎您提出关于我们可如何加强现有问责机制(例如《义务确认书》)的意见。另外,您的见解将帮助我们评估 ICANN 的纠正机制,并且在必要时探讨新的问责机制。我们期望 ICANN 的支持组织和咨询委员会最终确定将引导此流程的新机构群体工作组的参与者,这样在 6 月于伦敦召开的第 50 届 ICANN 公开会议期间,我们便可展开工作。

3.维持根区域更新实施的安全性和稳定性

目前,根区域管理流程涉及三个角色,分别由三个不同实体担任:NTIA 是管理者,ICANN 是执行者,Verisign 是维护者。在移交完成后,NTIA 的管理者角色将由全球机构群体确定的机制取代,以确保 ICANN 在收到每个关于更新根区域的请求后,对机构群体履行自己的责任。ICANN 将继续担任执行者角色,并且将直接与第三方维护者建立关系。

为了帮助确保稳定性,ICANN 推荐的实施方案是让 Verisign 继续担任维护者角色。然而,我们将与包括根区域运营商在内的所有相关方密切合作,确保应急方案部署到位,以实现我们对域名系统稳定性、安全性和灵活性的绝对承诺。

4.加强与政策制定机构的双边关系

ICANN 工作人员已经开始了初步工作,以审查和加强 ICANN 与相关政策制定机构之间现有的非正式和正式承诺,这些政策制定机构负责制定由 IANA 部门实施的政策。说得更清楚具体一点— IANA 实施的政策由以下机构制定:互联网工程任务组(协议参数)、地址支持组织(IP 地址)、通用名称支持组织(通用域名)以及 ccTLD 和国家或地区代码域名支持组织(国家或地区代码域名)。我们欢迎大家帮助我们加强这些关系,并且帮助我们将政策制定流程与政策的实施清楚地区分开来。

您可以访问以下页面,查阅 ICANN 与政策制定机构之间的现有承诺ICANN 的主要协议和相关报告

另外,可通过以下其他链接访问主要协议和相关文档:

接下来 15 个月,我们有许多工作要完成。我们必须团结合作,认真管理这四个同时进行、相互联系的工作方向。2015 年 9 月并不是最终期限,但我们必须根据一个明确的时间表有序开展工作,以取得成功。这是至关重要的工作。我相信只要大家齐心协力,就能圆满完成任务。

Authors

Olivier Crépin-Leblond