Прошло девять недель с того дня, как правительство США объявило о намерении передать ответственное управление функциями IANA международному сообществу. Это знаменательное заявление требует взвешенного, продуманного подхода к тому, как мы – сообщество Интернета – построим план успешного осуществления перехода. Мы должны объединить наши усилия, чтобы подготовить приемлемое и своевременное предложение для плавного перехода.
Самое важное то, чтобы наш процесс перехода был открытым и всеобъемлющим, дисциплинированным и целеустремленным – это обеспечит успех в разумные сроки. На мой взгляд предстоящая нам работа делится на четыре направления, двигаться по которым следует одновременно. В связи с этим я хочу проинформировать вас о состоянии дел в каждом из этих направлений.
1. Передача правительством США ответственного руководства функциями IANA корпорации ICANN
К концу четверга 8 мая от сообщества поступило более 1000 электронных писем и комментариев с откликами на предложенную схему процесса передачи правительством США ответственного управления; ICANN оказывает всемерное содействие этому. Комментарии были получены в режиме онлайн, через социальные сети, по электронной почте и в ходе двух открытых диалогов – на 49 конференции ICANN в Сингапуре и на форуме NETmundial в Бразилии. Эти комментарии станут основой для доработки схемы процесса передачи функций.
Цель этого процесса заключается в том, чтобы мировое сообщество выработало предложение правительству США по передаче функций. По мнению Национального управления по телекоммуникациям и информации США, это предложение должно быть поддержано широкой общественностью и не должно заменять NTIA другим решением, предусматривающим участие государственных или межгосударственных органов.
В течение следующих нескольких недель мы изучим все полученные комментарии, проанализируем их и в конечном счете подготовим доработанный вариант схемы процесса к 50 конференции ICANN, которая пройдет в июне 2014 года.
2. Усиление подотчетности ICANN
Две недели назад мы начали обсуждение в сообществе, посвященное усилению отчетности ICANN. С этой целью мы опубликовали исходный документ и вопросы, которые выносятся на обсуждение. Этот диалог открыт для любого желающего. Присылайте до 27 мая свои комментарии относительного того, как ICANN (организация) должна отчитываться перед вами после передачи функций ответственного управления IANA. Мы ждем ваши предложения по способам укрепления существующих механизмов отчетности, таких как документ «Подтверждение обязательств». Кроме того, ваши мнения помогут нам оценить механизмы корректировки ICANN и проанализировать новые механизмы отчетности, если таковые потребуются. Мы ожидаем, что организации поддержки и консультативные комитеты ICANN определят итоговый состав новой рабочей группы сообщества, которая будет руководить этим процессом, чтобы можно было начать работу в июне на 50-й лондонской конференции ICANN.
3. Поддержка безопасной и стабильной реализации обновлений корневых зон
На сегодняшний день процесс управления корневыми зонами включает три направления, работу по которым ведет три отдельных организации: NTIA выполняет административные функции, ICANN выступает в качестве оператора, а Verisign осуществляет сопровождение. После передачи функций роль NTIA как администратора будет заменена механизмами, которые определите вы – международное сообщество, чтобы гарантировать подотчетность ICANN сообществу по каждому запросу на изменение корневой зоны. ICANN продолжит выполнять роль оператора и установит прямые связи со сторонней организацией сопровождения.
В качестве одного из средств обеспечения стабильности ICANN рекомендует предложить Verisign продолжить работу по сопровождению. Тем не менее, мы будем тесно сотрудничать с соответствующими сторонами, включая операторов корневых зон, чтобы гарантировать наличие резервных вариантов – это подтверждает наше неизменное стремление к стабильности, безопасности и устойчивости системы доменных имен.
4. Укрепление двусторонних отношений с директивными органами
Персонал ICANN начал предварительную работу по рассмотрению и укреплению существующих неофициальных и официальных обязательств между ICANN и органами, которые разрабатывают политики для реализации департаментом IANA. Поясню: политики, реализуемые IANA, вырабатывают следующие организации: Инженерная проектная группа Интернета (по параметрам протоколов), Организация поддержки адресов (по IP-адресам), Организация поддержки родовых имен (по родовым доменным именам) и Организация поддержки нДВУ и национальных имен (по национальным доменным именам). Мы с радостью примем вашу помощь, чтобы укрепить эти связи и гарантии четкого разделения процессов разработки политик и их реализации.
Существующие обязательства органов разработки политик приведены на следующей странице: Основные соглашения ICANN и сопутствующие отчеты.
Кроме того, ниже представлены дополнительные ссылки на основные соглашения и сопутствующие документы:
- нДВУ.
- IAOC/IAB:
- Первичный меморандум о взаимопонимании от 1 марта 2000 года, RFC 2860.
- Актуальное дополнительное соглашение к меморандуму о взаимопонимании, действующее с 7 марта 2014 г.
- Организация номерных ресурсов:
- Меморандум о взаимопонимании от 21 октября 2004 г.
- Переписка (ОНР – ICANN, март 2009 г. [PDF, 350 KB]; ICANN – NRO, апрель 2009 г. [PDF, 190 KB]; NRO – ICANN, декабрь 2007 г. [PDF, 137 KB]; ICANN – NRO, декабрь 2007 г. [PDF, 91 KB]).
На следующие 15 месяцев у нас огромный объем работы. Общими усилиями мы должны аккуратно направлять эти четыре одновременных и взаимосвязанных направления. И хотя сентябрь 2015 не является конечным сроком, чтобы добиться успеха, мы должны выработать четкий график работы. Это очень важная работа – и я уверен, что вместе мы справимся с ней.