هناك العديد من الموضوعات والمسائل التي يجب تناولها والرد عليها ونحن على أعتاب الانتقال إلى جولة تالية من نطاقات المستوى الأعلى العامة (نطاقات gTLD). وأحد هذه الموضوعات هو السلاسل العمومية المغلقة. ووفقًا لما أشرنا في التقرير النهائي لمجموعة عمل عملية وضع سياسات الإجراءات اللاحقة (مجموعة عمل SubPro PDP)، يشير مصطلح "سلسلة عامة مغلقة" إلى نطاق مستوى أعلى TLD يمثّل سلسلة عبارة عن اسم أو لفظ عام يتم بموجبه تسجيل النطاقات واستخدامها حصريًا بواسطة مشغل السجل أو الجهات التابعة له".
ويأتي التقرير النهائي تتويجًا لسنوات من مداولات مجموعة العمل وتعقيبات ومساهمات المجتمع من أجل تقديم توصيات نهائية وإرشادات تنفيذ وغير ذلك من المحتوى المتعلق بالموضوعات التي تقع في نطاق ميثاق مجموعة العمل. وعلى الرغم من المناقشات والمداولات الموسعة، لم تتوصل مجموعة العمل إلى توصيات بالإجماع حول السلاسل العمومية المغلقة. وعمومًا، فقد كشفت التعليقات العامة عن تفاوت حاد في وجهات نظر المجتمع حيال هذا الموضوع. وهناك وجهات نظر راسخة تفيد بوجوب إتاحة جميع السلاسل العمومية المغلقة. وعلى النقيض من ذلك، يرى البعض وجوب عدم إتاحة السلاسل العمومية المغلقة بأي حال من الأحوال. وقد بدت وجهات النظر المتفاوتة هذه واضحة في تقارير عملية وضع السياسات (PDP) وعمليات التعليقات العامة.
وتحقيقًا لهدف دعم المجتمع في المساعدة على تحقيق تقدم في هذه القضية، دعا مجلس إدارة ICANN مجلس منظمة دعم الأسماء العامة (GNSO) واللجنة الاستشارية الحكومية (GAC) إلى البدء في حوار حول إطار عمل عملي للسلاسل العمومية المغلقة.
وقد اقترح مجلس الإدارة هذا الحوار على مجلس منظمة دعم الأسماء العامة واللجنة الاستشارية الحكومية. كما نشر ورقة إطارية لتحديد وتوضيح نطاق المناقشات المقترحة. ووفقًا لما تم توضيحه في الورقة الإطارية، إذا اتفق المجلس ولجنة GAC على مواصلة هذا الحوار، فيفترض أن تكون الخطوة الأولى هي الاتفاق على النطاق والتوقيت وقواعد المشاركة، وهل يجب قبول العرض المقدَّم بتوفير منسق للحوار بتعيين من مجلس الإدارة أم لا.
نبذة عن القضية:
اتساقًا مع التوصيات المقدمة من عملية وضع السياسات لسنة 2007 من منظمة دعم الأسماء العامة بخصوص طرح نطاقات المستوى الأعلى العامة، لم يتناول دليل مقدمي الطلبات لعام 2012 السلاسل العمومية المغلقة، وهذا يعني إتاحتها والسماح بها ضمنيًا. وفي مارس/آذار 2013، أكد مجلس منظمة دعم الأسماء العامة على هذا التصريح الضمني، مشيرًا إلى أنه "يجب ألا تتحمل ICANN المسؤولية عن تقييد استخدام نطاقات gTLD بأي طريقة كانت، ولكن عوضًا عن ذلك يجب أن تسمح لمقدمي طلبات نطاقات gTLD الجديدة باقتراح نماذج متعددة؛ سواء أكانت مفتوحة أم مغلقة، وسواء أكانت عامة أو غير ذلك". وأكدت نصيحة اللجنة الاستشارية الحكومية GAC الصادرة في بكين 2013 بعد ذلك على أنه بالنسبة "للسلاسل التي تمثل مصطلحات عامة، ينبغي أن يخدم الولوج الحصري للسجل هدفًا يحقق المصلحة عامة".
ولمعالجة هذه السياسة في ضوء نصيحة اللجنة الاستشارية الحكومية GAC، فقد اتخذت لجنة برنامج نطاقات gTLD الجديدة في ICANN إجراءً في 2014 يهدف إلى وضع حل للطلبات قيد المعالجة وتعزيز ودعم أهمية قضايا السياسة التي يجري حلها من خلال عملية أصحاب المصلحة المتعددين. وطالب مجلس الإدارة "بأن تقوم منظمة دعم الأسماء العامة على وجه الخصوص بتضمين مسألة وصول السجلات الحصري إلى السلاسل العامة التي تخدم أهداف المصلحة العامة ضمن أعمال السياسة التي تخطط اللجنة للبدء بها في الجولات التالية من برنامج نطاقات gTLD الجديدة". وكما أوضحنا أعلاه، فقد نظرت مجموعة عمل عملية وضع السياسات للإجراءات اللاحقة في هذه القضية بشكل موسَّع في عملها، لكنها لم تقم بتضمين التوصيات الخاصة بالسلاسل العمومية المغلقة في تقريرها النهائي.
الخطوات القادمة
إذا نتج عن الحوار إطار عمل محتمل، يتوقع مجلس الإدارة أن يقوم مجلس منظمة دعم الأسماء العامة -في إطار الدور المنوط به مديرًا لعملية وضع السياسات- بتقرير أنسب الطرق للتعامل مع نقص توصيات السياسات حول السلاسل العمومية المغلقة. على سبيل المثال، يمكن اعتبار إطار العمل نقطة انطلاق لوضع توصيات سياسة توافق في الآراء حول السلاسل العمومية المغلقة. وكما هو الحال في جميع توصيات السياسات التي ينظر مجلس الإدارة في الموافقة عليها، يتوقع مجلس الإدارة أن تكون هذه العملية منفتحة وشفافة وشاملة. ونحن نتطلع إلى دعم وتأييد هذا الحوار.
تتوفر معلومات إضافية حول عملية وضع السياسات للإجراءات اللاحقة بخصوص نطاقات gTLD الجديدة هنا.
