Logo
ICANN
ICANN
Filtered Search

Are you sure you want to sign out from http://www.icann.org?

If you want to sign out from both http://www.icann.org and ICANN Account, click here.

Деятельность и заседания Правления

Ознакомьтесь с действиями и решениями Правления ICANN по итогам недавно предпринятой деятельности и встреч.

Протокол | Внеочередное заседание Правления ICANN 3 мая 2018

Внеочередное заседание Правления ICANN было проведено по телефону 3 мая 2018 года в 20:00 по UTC.

Председатель Шерин Шалаби (Cherine Chalaby) без промедления открыл это заседание.

Помимо председателя на протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие члены Правления: Маартен Боттерман (Maarten Botterman), Бекки Берр (Becky Burr), Рон да Сильва (Ron da Silva), Сара Дойч (Sarah Deutsche), Крис Дисспейн (Chris Disspain, вице-председатель), Аври Дориа (Avri Doria), Рафаэль Лито Ибарра (Rafael Lito Ibarra), Халед Кубаа (Khaled Koubaa), Акинори Маемура (Akinori Maemura), Йоран Марби (Göran Marby, президент и генеральный директор), Джордж Садовски (George Sadowsky), Леон Санчес (León Sanchez), Мэтью Ширс (Matthew Shears) и Лаусевиес Ван Дер Лаан (Lousewies van der Laan).

Следующие члены Правления прислали свои извинения: Майк Сильбер.

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие представители в Правлении: Манал Исмаил (Manal Ismail), представитель GAC, и Йонне Сойнинен (Jonne Soininen), представитель IETF.

Следующие представители в Правлении прислали свои извинения: Рам Мохан (Ram Mohan), представитель SSAC, и Каве Ранджбар (Kaveh Ranjbar), представитель RSSAC.

Секретарь: Джон Джеффри (John Jeffrey), генеральный юрисконсульт и секретарь.

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие руководители и сотрудники ICANN: Акрам Аталла (Akram Atallah, президент глобального подразделения по управлению доменами), Сюзанна Беннетт (Susanna Bennett, исполнительный директор), Ксавье Кальвез (Xavier Calvez, финансовый директор), Гвен Карлсон (Gwen Carlson, старший директор, отдел по связям GDD), Дэвид Конрад (David Conrad, старший вице-президент и технический директор), Саманта Айснер (Samantha Eisner, заместитель главного юрисконсульта), Джейми Хедлунд (Jamie Hedlund, старший вице-президент по вопросам соблюдения договорных обязательств и мерам защиты потребителей и управляющий директор офиса в Вашингтоне, округ Колумбия), Джон Джеффри (John Jeffrey, юрисконсульт и секретарь), Тарек Камель (Tarek Kamel, старший советник президента и старший вице-президент, отдел взаимодействия с правительствами и МПО), Вансьян Кенигсфельд (Vinciane Koenigsfeld, администратор материалов поддержки Правления), Транг Нгуен (Trang Nguen, старший директор по стратегическим программам), Дэвид Олив (David Olive, старший вице-президент по поддержке разработки политик), Венди Профит (Wendy Profit, специалист по поддержке Правления), Эрика Рэндалл (Erika Randall, помощник главного юрисконсульта), Эми Статос (Amy Stathos, заместитель главного юрисконсульта), Джина Виллавиченсио (Gina Villavicencio, старший вице-президент глобального отдела кадров) и Кристин Уиллет (Christine Willett, вице-президент, операции с gTLD).

  1. Основная повестка дня:
    1. Рекомендация GAC в отношении общих положений о защите данных (GDPR) Европейского союза: Коммюнике GAC по итогам конференции в Сан-Хуане (март 2018 года)
    2. Прочие деловые вопросы

 

  1. Основная повестка дня:

    1. Рекомендация GAC в отношении общих положений о защите данных (GDPR) Европейского союза: Коммюнике GAC по итогам конференции в Сан-Хуане (март 2018 года)

      Шерин Шалаби сделал вступительные замечания о действиях, которые Правлению предлагается предпринять в ближайшие дни в отношении общих положений о защиты данных (GDPR) Европейского союза и их влияния на политики ICANN и соглашения, заключаемые корпорацией с регистратурами и регистраторами. Шерин объяснил, что в качестве одного из таких действий Правлению предлагается рассмотреть рекомендацию Правительственного консультативного комитета (GAC), изложенную в его коммюнике по итогам конференции в Сан-Хуане и касающуюся вопросов WHOIS и GDPR.

      Правление обсудило рекомендацию GAC и определило, что его нынешний подход к соблюдению требований GDPR является или может считаться не отвечающим рекомендации, изложенной в коммюнике GAC по итогам конференции в Сан-Хуане. Крис Дисспейн рассказал в общих чертах об этапах, которые необходимо будет пройти в том случае, если Правление решит предпринять действия, которые будут являться или могут рассматриваться как несоответствующие этой рекомендации GAC. Крис Дисспейн разъяснил требования Устава, а также процедуру проведения консультаций между Правлением и GAC. Он также очертил возможный график действий и дискуссий с GAC в преддверии вступления в силу положений GDPR 25 мая 2018 года. Манал Исмаил проинформировала Правление о том, что ею были начата дискуссия с GAC, посвященная мнению Правления о рекомендации GAC и о возможности проведения консультаций между Правлением и GAC.

      Мартен Боттерман задал вопрос о том, предусматривает ли Устав какой-либо конкретный график консультаций между Правлением и GAC и если да, то будет ли возможно выполнить необходимые действия в сжатые сроки. Джон Джеффри рассказал Правлению о процедуре консультаций, в рамках которой Правление на первом этапе должно предоставить GAC ответ в письменной форме с указанием любых вопросов или возражений, которые могут иметься у Правления в отношении данной рекомендации, а также с предварительной информацией о том, может ли Правление отклонить эту рекомендацию. В рамках обмена мнениями между Правлением и GAC должно быть направлено письмо Правления, которое в дальнейшем может стать предметом официальных консультаций согласно Уставу, если таковые будут признаны необходимыми.

      Сара Дойч задала вопрос о том, какой будет реакция GAC на предлагаемые действия Правления, и Крис предложит указать в резолюции, что решение Правления призвано инициировать подготовительные этапы, после которых, в зависимости от их результатов, может последовать предусмотренный Уставом процесс консультаций.

      Члены Правления также задали вопросы о том, были ли рекомендация GAC направлена на те требования, которые будут распространяться на регистратуры и регистраторов с 25 мая 2018 года, или же эта рекомендация касалась будущей модели соблюдения требований, которая будет в конечном итоге выработана сообществом в рамках процесса разработки политик. Члены Правления предложили внести в этот вопрос дополнительную ясность, необходимую для того, чтобы его можно было учесть при рассмотрении возможных вариантов реагирования на данную рекомендацию, и Мартен Боттерман высказал предположение о том, что надлежащей площадкой для обсуждения этих вопросов должен стать обмен мнениями между Правлением и GAC. Манал также попросила внести дополнительную ясность в вопрос о том, в отношении каких именно пунктов рекомендации GAC Правление рассматривает возможность отклонения или отсрочки выполнения.

      После обсуждения Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что на конференции ICANN61 в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико, правительственный консультативный комитет (GAC) провел свое собрание и выработал рекомендацию Правлению ICANN, которая была изложена в коммюнике [PDF, 234 КБ], выпущенном 15 марта 2018 года (т. н. «коммюнике по итогам конференции в Сан-Хуане»).

      Принимая во внимание, что коммюнике по итогам конференции в Сан-Хуане стало предметом обмена мнениями между Правлением и GAC 11 апреля 2018 года.

      Принимая во внимание, что коммюнике по итогам конференции в Сан-Хуане изложена рекомендация в отношении предлагаемой предварительной модели обеспечения соблюдения ICANN требований общих положений о защите данных Европейского союза [PDF, 922 KB] (т. н. «предварительная модель соблюдения требований GDPR»).

      Принимая во внимание, что Правление определило пункты рекомендации GAC, изложенной в коммюнике по итогам конференции в Сан-Хуане, которые являются или потенциально могут считаться несоответствующими предложенным действиям, возможность предпринять которые Правление рассматривает в рамках принятия предварительной модели соблюдения требований GDPR.

      Принимая во внимание, что Устав требует, чтобы «[i] Если Правление решит выполнить действие, которое не согласуется с рекомендацией Правительственного консультативного комитета, оно обязано уведомить об этом Правительственный консультативный комитет, изложив причины, по которым принято решение не придерживаться данной рекомендации», и чтобы Правление и GAC начали процедуру консультаций, предусмотренную Уставом.

      Принята резолюция (2018.05.03.01): Правление определило, что может предпринять действия, которые не будут соответствовать или могут быть сочтены несоответствующими рекомендации GAC, изложенной в коммюнике по итогам конференции в Сан-Хуане и касающейся требований GDPR и предложенной ICANN предварительной модели соблюдения требований GDPR, и настоящим инициирует предусмотренную Уставом процедуру консультаций между Правлением и GAC [DOC, 42 КБ], обязательную в таких случаях. Правление направит в GAC письменное уведомление для начала процедуры консультаций в соответствии с требованиями Устава.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2018.05.03.01. Майк Силбер отсутствовал на голосовании по данной резолюции. Резолюция была принята.

      Обоснование резолюции 2018.05.03.01

      В разделе 12.2(a)(ix) статьи 12 Устава ICANN GAC разрешается «ставить вопросы непосредственно перед Правлением в виде комментария или предварительной рекомендации, либо предложив определенное действие, разработку новой политики или пересмотр существующей политики». В своем коммюнике по итогам конференции в Сан-Хуане (15 марта 2018 года) GAC изложил рекомендацию Правлению по различным вопросам, в т. ч. в отношении предлагаемого ICANN подхода к обеспечению соблюдения требований общих положений о защите данных (GDPR) Европейского союза при заключении договоров между ICANN и регистратурами и регистраторами.

      Устав ICANN обязывает Правление принимать во внимание рекомендации GAC по вопросам общеполитического значения при определении формулировки и утверждении политики. Если Правление решит выполнить действие, которое не согласуется с рекомендациями GAC, оно обязано уведомить об этом GAC, изложив причины, по которым принято решение не придерживаться данных рекомендаций. Любая рекомендация GAC, утвержденная в условиях полного консенсуса среди членов GAC (согласно определению в Уставе), может быть отклонена только в том случае, если за это проголосует не менее 60% членов Правления, после чего GAC и Правление ICANN попытаются, действуя добросовестно, своевременно и результативно, найти взаимоприемлемое решение.

      На данный момент понимание и подход Правления к обеспечению соблюдения требований GDPR при заключении ICANN соглашений с регистратурами и регистраторами не соответствуют или могут рассматриваться как несоответствующие определенным пунктам рекомендации GAC, изложенной в коммюнике по итогам конференции в Сан-Хуане. С учетом этого Правление в настоящее время принимает решение инициировать эту процедуру, которая является обязательным предварительным условием в тех случаях, когда Правление планирует предпринять действия, не соответствующие рекомендации GAC. В рамках этой процедуры Правление обязано и намерено направить в GAC письменный ответ, в котором должно быть указано следующее: (1) имеются ли у него какие-либо вопросы или опасения в отношении такой рекомендации; (2) будет ли ему полезна дополнительная информация об основаниях, которым руководствовался GAC при выработке данной рекомендации; (3) предварительная информация о том, планирует ли Правление принять во внимание данную рекомендацию. Этот ответ Правления станет предметом обмена мнениями между Правлением и GAC.

      При принятии этого решения Правление рассмотрело различные материалы, в том числе следующие материалы и документы:

      Принятие данного решения будет иметь положительные последствия для сообщества, поскольку поможет разрешить проблему в связи с рекомендацией GAC в отношении предложенного подхода ICANN к обеспечению соблюдения требований GDPR при заключении соглашений с регистратурами и регистраторами. В связи с принятием этой резолюции не предвидится никаких финансовых последствий, поскольку ожидается, что первый этап данного процесса, подразумевающий обмен мнениями между Правлением и GAC, будет проведен в телефонном режиме. Утверждение этой резолюции не повлияет на безопасность, стабильность или отказоустойчивость DNS. Это организационно-административная работа, не требующая общественного обсуждения. Данное решение принимается в общественных интересах и в поддержку миссии ICANN, поскольку оно позволит гарантировать, что соображения общественной политики будут должным образом приняты во внимание при принятии Правлением ICANN решений, затрагивающих проблему соблюдения требований GDPR.

    2. Прочие деловые вопросы

      Правление обсудило дополнительные вопросы, связанные с GDPR, в отношении которых Правлению, возможно, необходимо будет принимать решения в ближайшие дни. В этой связи Йонне Сойнинен попросил членов корпорации ICANN представить какую-то схему ожидающихся дальнейших действий. Члены корпорации ICANN рассказали о том, что ожидается как до, так и после 25 мая, а также о работе корпорации по изучению возможных мер, в т. ч. юридических разбирательств в Европе, для прояснения способности ICANN и в дальнейшем осуществлять должную координацию WHOIS.

      Председатель объявил заседание закрытым.