ICG
Координационная группа по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA (ICG) объявила о намерении открыть период общественного обсуждения предварительного предложения передачи координирующей роли в исполнении функций IANA с 31 июля по 8 сентября. Группа ICG проведет вебинары в начале периода общественного обсуждения, чтобы представить обзор предложения. Наиболее свежая версия проекта предложения ICG – Версия 5. Несмотря на то, что этот документ объемный – 206 страниц, к которым еще добавится материал, большая часть состоит из частей уже существующих предложений, по которым уже был достигнут консенсус в рабочих сообществах по протоколу, ресурсам нумерации и доменным именам. Наиболее важная часть нового текста в проекте предложения – это отчет ICG, занимающий на данный момент 10 страниц и находящийся в начале. В отчете ICG содержится оценка трех предложений, внесенных рабочими сообществами, для обеспечения:
- открытости и полноты содержания процессов, используемых для разработки предложений, а также достижения по ним консенсуса;
- законченности и ясности предложений;
- совместимости всех трех предложений, предоставления соответствующих и должным образом поддерживающихся механизмов подотчетности и возможности дальнейшей работы над предложениями; и
- предложения должны удовлетворять критериям NTIA.
Чтобы получить дополнительную информацию об оценке ICG трех предложений, см. рабочий документ Матрица оценки сводного предложения (v2).
Группа CCWG по подотчетности
Сквозная рабочая группа сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN (CCWG по подотчетности) 17-18 июля провела в Париже личное заседание, которое посетили 76 членов и участников и еще 30 приняли участие удаленно. После правового анализа «Модели усиления позиций SO/AC», представленного Adler & Colvin во введении к заседанию, группа CCWG по подотчетности приняла решение следовать новой модели – «Механизм сообщества как модель единого члена (CMSM)». Эта новая модель основана на «Модели усиления позиций SO/AC» ICANN 53, которая в свою очередь построена на первоначальных моделях для членов и «назначающих лиц», задокументированных в первоначальном проекте отчета рабочего потока 1 по усовершенствованию подотчетности. CMSM будет обозначен в Уставе ICANN как один и единственный член ICANN. CMSM будет состоять из организаций поддержки (SO) и консультативных комитетов (AC) ICANN. CMSM будет иметь статус юридического лица, тогда как для SO и AC такой статус не требуется. Необходимость присвоения юридического статуса является одной из причин того, что некоторые части сообщества ICANN не могли принять решение о предварительно предложенных моделях, для чего требовалось, чтобы SO и AC имели статус юридических лиц, если им был необходим доступ к механизму реализации в предложенных рамках усовершенствования подотчетности.
Члены Правительственного консультативного комитета (GAC) активно участвовали в работе группы CCWG по подотчетности перед заседанием в Париже. В общем свой вклад внесло 31 правительство. После этого секретариат GAC консолидировал предложения в едином документе и представил его группе CCWG по подотчетности перед заседанием в Париже. На заседании группы CCWG по подотчетности участники обсудили моменты, которые беспокоят правительства, и признали их в Коммюнике, а также трудности, с которыми сталкиваются правительства относительно CMSM в этот короткий промежуток времени перед ICANN 54 в Дублине.
Далее, группа CCWG по подотчетности подтвердила свои намерения по координации со сквозной рабочей группой сообщества создания предложения по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA, связанных с именами (CWG по координирующей роли) относительно шести ключевых взаимозависимостей между рабочим потоком 1 группы CCWG по подотчетности и работой группы CWG по координирующей роли:
- Бюджет ICANN
- Правление ICANN
- Проверка функций IANA
- Постоянный комитет потребителей
- Механизмы апелляции
- Фундаментальные уставные нормы
В Париже также было принято широкое соглашение об усовершенствовании процесса независимой проверки (IRP) (для подробной информации см. Записи 2‑го заседания от 18 июля). Сквозная рабочая группа сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN создаст подгруппу для дальнейшей разработки правил IRP и процедур, а также усовершенствования определения предмета IRP.
Также группа планирует опубликовать вторую версию предложения для 40‑дневного периода общественного обсуждения с 31 июля по 8 сентября 2015 года. Второй проект еще не был опубликован, но рабочая версия будет опубликована здесь.
Координация деятельности, связанной с координирующей ролью
С целью улучшения коммуникации и понимания взаимных ожиданий между председателями рабочих групп и SO и AC, ICANN приняла решение проводить ежемесячные звонки поддержки передачи. Первый звонок состоялся 16 июля (прослушать аудио запись).
На публичном заседании правления ICANN на конференции ICANN 53, правление приняло резолюцию о расходах на одного из двух юрисконсультов, услугами которых пользуется группа CWG по координирующей роли. Это привело к обсуждению управления ресурсами, необходимыми для продвижения процессов передачи координирующей роли в исполнении функций IANA и усовершенствования подотчетности ICANN.
Сообщения о других мероприятиях, связанных с передачей координирующей роли
Обсуждение вопросов, связанных с IANA
16 июля, на форуме IGF-USA 2015 обсудили передачу координирующей роли в исполнении функций IANA и подотчетности ICANN. Обсуждение задокументировано в статье Форум по управлению интернетом США 2015: передача исполнения функций IANA.
29 июля Представитель США Джон Шимкас (John Shimkus) выступит на тему Акта о контроле открытости доменов через постоянный надзор (DOTCOM). Этот документ представляет концепцию надзора за передачей со стороны Конгресса. После его выступления члены сообщества управления интернетом прокомментируют документ и перспективы выполнения передачи. Событие будет транслироваться в интернете и станет доступно в архиве в течение 24 часов.
Последние документы и проекты документов
| 16 июля 2015 года |
ICG – Сводное предложение по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA, Проект версии 5 |
| 14 июля 2015 года |
CCWG по подотчетности – Содержание проекта второго отчета об общественном обсуждении фундаментальных уставных норм |
| 7 июля 2015 года |
CCWG по подотчетности – Членство SO/AC на усиленных позициях и модели назначающих лиц для усиления позиций сообщества (и вариации CMSM), Сидли Остин (Sidley Austin) |
Координирующая роль IANA в новостях
| 20 июля 2015 года |
A fragmentação da Internet só vai servir para reverter as vantagens económicas e a dinâmica da inovação, SAPOTEK [PT] |
| Управление интернетом с участием многих заинтересованных сторон: Часть пути пройдена, но конец не близко, Брукингский институт [EN] |
|
| 15 июля 2015 года |
CCWG: От Буэнос-Айреса до Парижа и Дублина, ICANN [EN] |
Предстоящие важные даты
| 29 июля 2015 года |
Телеконференция группы ICG № 21, 5:00–7:00 UTC |
| 31 июля 2015 года |
Начало периода общественного обсуждения 2-го проекта группы CCWG по подотчетности об усовершенствовании подотчетности (рабочий поток 1). |
| Начало периода общественного обсуждения итогового предварительного предложения о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA, составленного из компонентов предложений сообществ имен, номерных ресурсов и параметров протоколов. |
|
| 3–7 августа 2015 года |
3 вебинара: информация о сводном предложении группы ICG, опубликованном для общественного обсуждения (время подлежит уточнению). |
| 8 сентября 2015 года |
Окончание периода общественного обсуждения 2-го проекта группы CCWG по подотчетности об усовершенствовании подотчетности (рабочий поток 1). |
| Окончание периода общественного обсуждения итогового предварительного предложения о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA (дата подлежит уточнению). |
|
| 18–19 сентября 2015 года |
Личное заседание ICG, Лос-Анджелес |
| 30 сентября – 15 октября 2015 года |
Представление 2-го итогового проекта предложения группы CCWG по подотчетности (рабочий поток 1) в ALAC, ASO, ccNSO, GAC и GNSO на утверждение. |
| 18–22 октября 2015 года |
ICANN 54, включая личное заседание ICG и презентацию предложений по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA и усовершенствований подотчетности ICANN (рабочий поток 1) Правлению ICANN с последующей передачей в NTIA. |
| Первая неделя ноября 2015 года |
Передача Правлением ICANN предложений по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA и усовершенствовании подотчетности ICANN (рабочий поток 1) Национальному управлению по телекоммуникациям и информации (США). |
ВЫ МОЖЕТЕ СЫГРАТЬ РОЛЬ В БУДУЩЕМ IANA…
В обсуждении вопросов дальнейшего развития процесса передачи координирующей роли в исполнении функций IANA и повышения подотчетности ICANN может принять участие каждый. Для информации о том, как принять участие в работе группы CCWG по подотчетности, напишите по адресу acct-staff@icann.org.
Текст подготовлен Самантой Дикинсон (Samantha Dickinson) от имени ICANN | 23 июля 2015 года
[PDF, 375 кБ]