Объявления ICANN

Читайте объявления ICANN, чтобы получать новости о деятельности в области формирования политики, региональных мероприятиях и других событиях.

Уведомление о предварительном решении об удовлетворении запросов регистраторов об освобождении от обязательств по хранению данных

22 мая 2014

В дополнение к языкам ICANN, этот материал также доступен на следующих языках

Корпорация ICANN приняла предварительное решение о готовности удовлетворить три (3) запроса об освобождении от обязательств по хранению данных, поданных регистраторами 1API GmbH, ingenit GmbH & Co. KG и RegistryGate GmbH («Регистраторы») в соответствии с соглашением об аккредитации регистраторов от 2013 года («САР-2013»).

В разделе 2 Спецификации хранения данных ("Спецификация") соглашения 2013 RAA сказано, что прежде чем предоставить освобождение согласно Спецификации, ICANN должна опубликовать свое решение на веб-сайте ICANN на срок в тридцать (30) календарных дней.

Согласно разделу 2 Спецификации каждый из регистраторов подал в ICANN запрос об освобождении от обязательств по хранению данных («Запрос об освобождении от обязательств») на основании утверждения, что выполнение требований по сбору и/или хранению данных Спецификации нарушает применимое законодательство.

К каждому Запросу об освобождении от обязательств прилагалось юридическое заключение немецкого адвоката, в котором говорилось, что выполнение требования Спецификации о сборе и/или хранении данных нарушает различные применимые положения законодательства Германии о защите данных. Первичное юридическое заключение было в дальнейшем поддержано дополнительным юридическим заключением и третьим документом, в котором содержался дальнейший правовой анализ от той же немецкой адвокатской конторы.

Запросы об освобождении от обязательств первоначально касались статей 1.1 и 1.2 Спецификации и содержали просьбу исключить подобные элементы данных из обязательств по хранению. В ходе последующей переписки было подтверждено наличие законных целей для хранения определенных обозначенных элементов данных после завершения периода спонсорства регистратора в отношении регистрации. Вместе с тем утверждается, что некоторые элементы данных по истечении определенного периода времени подпадают под требования о блокировке в соответствии с разделом 35, параграф 3 Федерального закона Германии о защите данных (Bundesdatenschutzgesetz – BDSG).

После рассмотрения материалов, предоставленных регистраторами, и в соответствии с САР-2013 юридические советники ICANN и соответствующих регистраторов добросовестно обсудили проблему с целью достижения взаимоприемлемого решения.

Корпорация ICANN вынесла предварительное решение о готовности удовлетворить Запросы об освобождении от обязательств в ограниченном объеме (см. описание ниже). ICANN публикует данное предварительное решение на тридцать (30) дней для получения замечаний и комментариев от сообщества по предложенному запросу об освобождении от обязательств по хранению данных. Через тридцать (30) дней после окончания срока действия этой публикации ICANN рассмотрит полученные отклики и предложения, прежде чем выносить окончательное решение об удовлетворении Запросов об освобождении от обязательств.

Регистраторы обязаны хранить все элементы данных, указанные в статьях 1.1.1 – 1.1.8 Спецификации на протяжении их спонсорства в отношении соответствующих регистраций и в течение двух (2) дополнительных лет после этого. Вместе с тем в соответствии с темой поданных заявок об освобождении от обязательств регистраторам будет разрешено блокировать элементы данных, указанные в статьях 1.1.1 – 1.1.8 Спецификации в соответствии с требованиями блокировки в применимом законодательстве (см. раздел 35, параграф 3 Федерального закона Германии о защите данных (Bundesdatenschutzgesetz – BDSG)) не ранее чем через год после окончания спонсорства соответствующего регистратора в отношении регистрации, при условии что права субъектов данных в соответствии с разделом 35, параграф 2, второе предложение BDSG, остаются без изменений.

Предлагаемое освобождение от обязательств также позволит регистраторам исключить из обязательств по хранению данных любые элементы данных, указанные в статьях 1.2.2 и 1.2.3, которые представляют собой данные об использовании в значении, предусмотренном разделом 13, параграф 4, № 2 Акта о телекоммуникационных носителях Германии (Telemediengesetz – TMG), если на такие данные не распространяются периоды хранения, предусмотренные законодательством или постановлениями, либо согласованные в рамках контрактов между регистратором и владельцем регистрации, и хранимых в соответствии с разделом 13, параграф 4, № 2, предложение 2 TMG. Предлагаемое освобождение от обязательств также позволит регистраторам блокировать элементы данных, указанные в статьях 1.2.1, 1.2.2 и 1.2.3 в соответствии с требованиями о блокировании в применимом законодательстве (см. раздел 35, параграф 3 BDSG) не ранее чем через год после окончания спонсорства соответствующего регистратора в отношении регистрации, при условии что права субъектов данных в соответствии с разделом 35, параграф 2, второе предложение BDSG, остаются без изменений.

Подтверждается, что передача любых хранимых заблокированных элементов данных без согласия субъекта данных допускается при условии соблюдения исключения, упомянутого в разделе 35, параграф 8 BDSG.

В остальном положения Спецификации останутся КАК ЕСТЬ.

Если ICANN вынесет окончательное решение об удовлетворении Запросов об освобождении от обязательств, поданных регистраторами, то положения раздела 3 Спецификации будут применяться к аналогичным запросам, поданным другими регистраторами, расположенными в той же юрисдикции. В разделе 3 Спецификации говорится следующее:

Если (i) в прошлом уже были случаи, когда ICANN освобождала от обязанности выполнять какие-либо из требований настоящей Спецификации хранения данных в ответ на запрос об освобождении от обязательств какого-либо регистратора, находящегося в той же юрисдикции, что и Регистратор, и (ii) на Регистратора распространяется действие того же законодательства, с учетом которого ICANN удовлетворила такой запрос, Регистратор имеет право направить в ICANN аналогичную просьбу об освобождении от обязательств, а ICANN обязана удовлетворить такую просьбу или предоставить Регистратору обоснованное объяснение отказа в удовлетворении такой просьбы, в случае чего Регистратор имеет право в дальнейшем подать просьбу об освобождении согласно разделу 2 настоящей спецификации хранения данных.

Период общественного обсуждения действует до 23:59 UTC 22 июня 2014 г. Совет директоров и сотрудники ICANN будут иметь доступ к общественным комментариям в целях ознакомления и оценки.

Запросы об освобождении от обязательств, поданные регистраторами, и сопутствующая документация доступны здесь: https://www.icann.org/en/system/files/files/waiver-request-1api-gmbh-22may14-en.pdf [PDF, 483 МБ]

Комментарии следует направлять по адресу: comments-1api-gmbh-07may14@icann.org

С комментариями можно ознакомиться по ссылке: http://forum.icann.org/lists/comments-1api-gmbh-07may14/