Сегодня Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров (ICANN) запустила общественное обсуждение предварительных рекомендаций в области политик по отдельным корректирующим механизмам защиты прав международных межправительственных организаций (МПО).
Начало приема предложений
14 сентября 2021 г. (вторник)
Конец приема предложений
24 октября 2021 г. (среда)
Категория
Политики
Автор
Организация поддержки доменов общего пользования (GNSO)
Предмет обсуждения
Группа по Ускоренному процессу формирования политики (EPDP) в области отдельных корректирующих механизмов защиты прав МПО собирает отзывы о сделанных ею предварительных рекомендациях в области политики, которые вошли в ее предварительный отчет.
Совет Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO) поручил группе EPDP-МПО проанализировать, «можно ли выработать решение в виде политики, которое бы в целом соответствовало первым четырем рекомендациям PDP GNSO по доступу МПО-МНПО к корректирующим механизмам защиты прав, а также:
- Учитывало возможность того, что в некоторых случаях МПО может иметь юрисдикционный иммунитет.
- Не отражалось на правах и способностях владельцев доменов осуществлять юрисдикционное производство в суде компетентной юрисдикции.
- Сохраняло права владельцев доменов на юрисдикционный анализ первоначального решения согласно положениям Единой политики разрешения споров о доменных именах (UDRP) или Службы быстрой приостановки (URS).
- Допускало, что существование и сфера применения юрисдикционного иммунитета МПО в любой конкретной ситуации является вопросом, лежащим в правовом поле, подлежащим рассмотрению судом компетентной юрисдикции».
Совет GNSO запустил свою работу сначала через Рабочий поток в РГ по процессу разработки политики (PDP) относительно доступа к корректирующим механизмам защиты прав, которая тогда рассматривала некоторые механизмы защиты прав, связанных с товарными знаками. Рабочая группа по PDP завершила первую фазу своей работы. В августе 2021 года Совет GNSO предпринял процессуальные действия для запуска EPDP по отдельным корректирующим механизмам защиты прав МПО, чтобы не задерживать дискуссии, проходящие в рамках Рабочего потока по МПО, и оставил без изменений первоначальный спектр задач и состав группы.
Для справки
В июне 2014 года Совет GNSO подготовил устав группы по PDP относительно прав МПО-МНПО на доступ к корректирующим механизмам защиты с целью «внести поправки в UDRP и URS, предусматривающие доступ к этим механизмам МПО и [международным неправительственным организациям (МНПО)] и возможность пользования ими и, в случае их внесения, определить, в каких случаях они будут обеспечены и следует ли разработать отдельную, узконаправленную процедуру разрешения споров на втором уровне, наподобие UDRP и URS, которая учитывала бы конкретные потребности и обстоятельства МПО и МНПО». Рабочая группа по PDP передала свой Итоговый отчет, в который вошли пять рекомендаций, Совету GNSO в июле 2018 года. По итогам нескольких месяцев прений относительно рекомендаций PDP, на которых несколько членов совета GNSO выразили обеспокоенность по поводу последствий применения Рекомендации 5, в апреле 2019 года Совет GNSO проголосовал за утверждение первых четырех рекомендаций и за передачу Рекомендации 5 на рассмотрение в рамках PDP в области механизма защиты прав (RPM) в ходе ее Фазы 2.
В январе 2020 года Совет GNSO утвердил приложение к уставу PDP в области RPM с поручением приступить к необходимой работе по определению политики соответственно Рекомендации 5. В этом приложении учтены результаты разных дискуссий между Советом GNSO и Правительственным консультативным комитетом (GAC), а также интересующимися вопросом МПО, где представители GAC и МПО заявили о своей готовности участвовать в узконаправленной работе над формированием политики, связанной с правом на доступ МПО к корректирующим механизмам защиты прав; также говорилось об использовании опыта сообщества, накопленного при работе над ускоренным PDP в области Временной спецификации для регистрационных данных в доменах общего пользования верхнего уровня(gTLD) и Рабочим потоком 5 PDP GNSO в отношении последующих процедур, применимых к новым gTLD.
В декабре 2020 года после объявления о приеме выражений заинтересованности в должности председателя Рабочего потока по МПО, Совет GNSO назначил на эту позицию бывшего члена Правления ICANN Криса Дисспейна (Chris Disspain). Группа интересов коммерческих пользователей, Группа интересов по вопросам интеллектуальной собственности, Группа интересов интернет-провайдеров и провайдеров связи, группа интересов некоммерческих пользователей, консультативный комитет At-Large, GAC и интересующиеся вопросом МПО все назначили членов в состав группы в соответствии с изложенными в приложении требованиями. Группа начала встречаться в феврале 2021 года.
Совет GNSO принял резолюцию, что после завершения Фазы 1 PDP по RPM и при условии запуска Фазы 2 следует продолжить деятельность Рабочего потока по МПО через EPDP в августе 2021 года. Совет GNSO подчеркнул, что это решение имеет исключительно процессуальный характер и было предназначено для того, чтобы предоставить концепцию процесса, не прекращать деятельность Рабочего потока по МПО и продолжить выполнять поставленные задачи (через устав новой группы по EPDP-МПО), как было указано в первоначальном приложении, ранее утвержденном Советом GNSO.
Группа по EPDP-МПО считает, что ее первоначальный отчет соответствует ее текущему пониманию вопроса с точки зрения определения политики, т.е. вопроса, который Совет GNSO поручил ей рассмотреть. Общественное обсуждение первоначального отчета поможет группе по EPDP-МПО завершить свои прения и завершить работу над рекомендациями.
Дальнейшие действия
Группа по EPDP-МПО проанализирует все предложения, полученные по итогам общественного обсуждения и, если это будет приемлемо, уточнит свои предварительные рекомендации в области политики соответствующим образом. Ее окончательные рекомендации в области политики будут переданы Совету GNSO на рассмотрение и голосование.
Ссылка на общественное обсуждение
О корпорации ICANN
Миссия ICANN — способствовать обеспечению стабильности, безопасности и единства глобального интернета. Для того, чтобы связаться с кем-нибудь в интернете, в компьютер или другое устройство необходимо ввести адрес – имя или номер. Этот адрес должен быть уникальным, чтобы компьютеры могли друг друга находить. ICANN помогает координировать работу этих уникальных идентификаторов во всем мире. ICANN была сформирована в 1998 году в качестве некоммерческой общественной корпорации и сообщества участников со всего мира.