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Mejoras en la responsabilidad de la ICANN
Open Date
6 May 2014 23:59 UTC
Close Date
27 May 2014 23:59 UTC
Staff Report Due
17 June 2014 23:59 UTC
Brief Overview
Tal como se anunciara en la reunión pública llevada a cabo en Singapur en el mes de marzo, la ICANN está iniciando un debate sobre la mejora de su responsabilidad. El propósito de este debate es considerar de qué manera la ICANN continúa siendo responsable ante la ausencia de su relación contractual histórica con el gobierno de los Estados Unidos, y de la percepción de protección de la responsabilidad general de la ICANN como organización derivada de dicho rol. Si bien guarda relación con los debates en curso sobre la transición de la custodia de las funciones de la IANA, este proceso ocurre por separado. Sin embargo, se espera que el resultado de este proceso se encuentre listo dentro del mismo plazo establecido para la tarea de transición de las funciones de custodia.
Section I: Description and Explanation
El 14 de marzo de 2014, la Agencia Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) de los Estados Unidos anunció su intención de transferir su rol de custodia de funciones clave relativas a los nombres de dominio de Internet a la comunidad global de múltiples partes interesadas. La NTIA solicitó que la ICANN, en carácter de organización contratista a cargo de las funciones de la IANA y coordinadora global del DNS, convoque a un proceso de múltiples partes interesadas para desarrollar una propuesta de transición.
Asimismo, durante los debates sobre la transición de la función de custodia de la IANA, la comunidad planteó un tema más amplio, respecto del impacto de la transición sobre la responsabilidad de la ICANN. Mientras la comunidad desarrolla una propuesta para la transición del rol de custodia ejercido por la NTIA, es importante que la comunidad también se ocupe de la cuestión de la responsabilidad de la ICANN, la cual es una cuestión separada pero interdependiente y que guarda relación con este tema. Como resultado, la ICANN inicia un proceso por separado, cuyo alcance comprende analizar la continuidad de la responsabilidad de la ICANN ante la ausencia de su relación contractual histórica con el gobierno de los Estados Unidos, y de la percepción de protección de la responsabilidad general de la ICANN como organización derivada de dicho rol, por ejemplo, mediante el proceso de renovación del contrato de las funciones de la IANA. El objetivo del segundo proceso será analizar, desde una perspectiva organizacional, la manera en que se deberían fortalecer los mecanismos más amplios de responsabilidad de la ICANN para hacer frente a la ausencia de su relación contractual histórica con el gobierno de los Estados Unidos. Este proceso contempla considerar el fortalecimiento de los mecanismos de responsabilidad existentes, como la Afirmación de Compromisos. Este es un proceso nuevo, y no duplica las revisiones establecidas de conformidad con la Afirmación de Compromisos.
Está previsto que este proceso sea coordinado por el Grupo de Trabajo de Responsabilidad de la ICANN, integrado por miembros de la comunidad y expertos en diversas áreas, a saber:
- Operaciones técnicas de Internet
- Revisiones organizacionales internacionales
- Medición y herramientas de responsabilidad a nivel global
- Mecanismo de jurisprudencia/ responsabilidad
- Protección del consumidor en Internet
- Economía (mercado y competencia)
- Marcos globales de ética
- Operaciones, finanzas y proceso
- Gobernanza de la Junta Directiva
- Transparencia
- Gestión de riesgo
En la página dedicada a la mejora de la responsabilidad de la ICANN se detallan los términos de referencia propuestos para el proceso, y se plantean preguntas diseñadas para que el Grupo de Trabajo de Responsabilidad de la ICANN pueda recibir aportes. Para facilitar la consulta, las preguntas se incluyen a continuación:
- ¿Cuáles son las cuestiones que la comunidad considera claves para el fortalecimiento de la responsabilidad de la ICANN ante la ausencia de su relación contractual histórica con el gobierno de los Estados Unidos?
- ¿Cuáles deberían ser los principios rectores que garanticen que la comunidad entienda y acepte el concepto de responsabilidad? ¿Qué consecuencias tendría la falta de responsabilidad de la Junta Directiva de la ICANN ante la comunidad? ¿Debería agregarse algo más al mandato del Grupo de Trabajo?
- ¿Es necesario que la Afirmación de Compromisos, y los valores expresados en dicho documento, evolucionen en pos del respaldo de la aceptación global de la responsabilidad de la ICANN? De ser así, ¿cómo se llevaría a cabo esta evolución?
- ¿Cuáles son los medios que le aseguran a la comunidad de la ICANN que la ICANN cumple con sus compromisos en materia de responsabilidad?
- ¿Existe otro mecanismo mejor para garantizar que la ICANN cumple con sus compromisos?
- ¿Desea presentar otros comentarios que puedan ser de utilidad para el Grupo de trabajo sobre Responsabilidad de la ICANN?
A medida que transcurra el periodo para la presentación de comentarios públicos, la ICANN se pondrá en contacto con las organizaciones de apoyo y los comités asesores respecto de la identificación de los integrantes del Grupo de Trabajo. La ICANN espera que el Grupo de Trabajo inicie su labor, la cual incluye la consideración de los aportes de la comunidad, durante la reunión Nº50 de la ICANN que se realizará en junio de 2014. Está prevista la creación de subgrupos de trabajo especializados en distintos temas que resulten de utilidad y cuya participación sea abierta a todos.
Section II: Background
En la página dedicada a la mejora de la responsabilidad de la ICANN se presenta información detallada de la consulta con la comunidad que llevó a la creación de este proceso de responsabilidad de la ICANN, junto con un detalle de las iniciativas en curso por parte de la ICANN en materia de responsabilidad.
Section III: Relevant Resources
Se solicitan los aportes de la comunidad sobre la propuesta de mejora de la responsabilidad de la ICANN.
Mediante el siguiente enlace, se pueden consultar más antecedentes sobre la transición de la custodia de la IANA: http://www.icann.org/en/about/agreements/iana/transition.
Section IV: Additional Information
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