أنشطة واجتماعات مجلس الإدارة
Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: https://www.icann.org/resources/board-material/minutes-2016-05-27-en
Внеочередное заседание Правления ICANN было проведено по телефону 27 мая 2016 года в 13:00 UTC.
Председатель Стив Крокер (Steve Crocker) без промедления открыл это заседание.
Помимо председателя на протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие члены Правления: Риналия Абдул Рахим (Rinalia Abdul Rahim), Шерин Шалаби (Cherine Chalaby) (вице-председатель), Рон да Сильва (Ron da Silva), Крис Дисспейн (Chris Disspain), Аша Хемраджани (Asha Hemrajani), Рафаэль Лито Ибарра (Rafael Lito Ibarra), Маркус Куммер (Markus Kummer), Эрика Манн (Erika Mann), Йоран Марби (Göran Marby) (президент и генеральный директор), Джордж Садовски (George Sadowsky), Майк Сильбер (Mike Silber), Брюс Тонкин (Bruce Tonkin), Лаусевиес Ван Дер Лаан (Lousewies van der Laan) и Куо-Уеи У (Kuo-Wei Wu).
На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие представители в Правлении: Рам Мохан (Ram Mohan), представитель Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC); Томас Шнайдер (Thomas Schneider), представитель Правительственного консультативного комитета (GAC), Джонне Соининен (Jonne Soininen), представитель Инженерной проектной группы интернета (IETF) и Сюзан Вульф (Suzanne Woolf), представитель Консультативного комитета системы корневых серверов (RSSAC).
Следующие члены Правления прислали свои извинения: Бруно Ланвен (Bruno Lanvin).
Секретарь: Джон Джеффри (John Jeffrey), главный юрисконсульт и секретарь.
На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие руководители и сотрудники ICANN: Грейс Абухамад (Grace Abuhamad) (менеджер по формированию общественной политики), Акрам Аталла (Akram Atallah) (президент глобального подразделения по управлению доменами), Мишель Брайт (Michelle Bright) (менеджер по оказанию услуг Правлению в области контента), Данкан Бернс (Duncan Burns) (вице-президент отдела глобальной коммуникации), Салли Костертон (Sally Costerton) (старший советник президента и первый вице-президент, глобальный отдел взаимодействия с заинтересованными сторонами), Саманта Айснер (Samantha Eisner) (заместитель генерального юрисконсульта), Тереза Элиас (Teresa Elias) (менеджер, служба поддержки Правления/административные вопросы), Джеми Хедлунд (Jamie Hedlund) (вице-президент по стратегическим программам — подразделение ICANN по глобальному управлению доменами), Тарек Камел (Tarek Kamel) (старший советник президента по взаимодействию с правительствами), Мелисса Кинг (Melissa King) (вице-президент по операциям Правления), Винсиан Кенигсфельд (Vinciane Koenigsfeld) (менеджер по оказанию услуг Правлению в области контента), Давид Олив (David Olive) (вице-президент отдела оказания помощи при формировании политики и генеральный менеджер, региональная штаб-квартира ICANN — Стамбул), Уенди Профит (Wendy Profit) (специалист по поддержке Правления), Эрика Рандал (Erika Randall) (старший юрисконсульт), Эйми Статос (Amy Stathos) (заместитель генерального юрисконсульта), Тереза Суайнхарт (Theresa Swinehart) (старший советник президента по стратегии).
Данный документ является протоколом внеочередного заседания Правления ICANN, состоявшегося 27 мая 2016 года.
- Основная повестка дня:
- Утверждение нового Устава ICANN для передачи координирующей роли в исполнении функций IANA
- Опубликование проекта заново составленного Учредительного договора ICANN для общественного обсуждения в результате передачи координирующей роли в исполнении функций IANA
- Соглашение об уровне обслуживания (SLA) с региональными интернет-регистратурами (RIR) для предоставления услуг нумерации IANA
- Дополнительное соглашение MoU с IETF
- Разное — повторное утверждение резолюции Правления по Декларации Независимой контрольной комиссии по .HOTEL и .ECO
-
Основная повестка дня:
-
Утверждение нового Устава ICANN для передачи координирующей роли в исполнении функций IANA
Шерин Шалаби представил пункт повестки дня. Он предоставил Правлению актуальную информацию о ходе работы, выполняемой в рамках подготовки уточнений в Учредительный договор ICANN для обеспечения согласованности с предложением о передача координирующей роли в исполнении функций IANA Координационной группы по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA, и отчета по рабочему потоку 1 Сквозной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности ICANN (далее совместно именуются «предложения о переходе»). После проведения конференции в Марракеше, сообщество с участием многих заинтересованных сторон, работало над созданием нового набора положений Устава ICANN, предлагая различные изменения в текущий Устав ICANN для вступления в силу предложений о переходе. Шерин проинформировал Правление о том, что проект нового Устава был опубликован для общественного обсуждения 21 августа 2016 года, на 30 дней. После завершения периода обсуждения был опубликован подробный анализ полученных комментариев. Он предоставил Правлению актуальную информацию, включая дискуссию по итогам общественного обсуждения проекта нового Устава, опубликованного для обсуждения, а также предложил изменения в соответствии с полученными комментариями.
Главный юрисконсульт подтвердил, что предложенные изменения в Устав по итогам общественного обсуждения согласуются с предложениями о переходе. Также Шерин сообщил, что сопредседатели Сквозной рабочей группы сообщества подтвердили, что внешний юрисконсульт CCWG и CWG также подтвердил, что предложенные изменения согласуются с предложениями о переходе.
Брюс Тонкин (Bruce Tonkin) и Риналия Абдул Рахим (Rinalia Abdul Rahim) предложили изменения для уточнения предложенной резолюции. Крис Дисспейн выдвинул, а Аша Хемраджани поддержала предложенное решение. Затем Правление предприняло следующие действия:
Принимая во внимание, что 14 марта 2014 года, Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA) министерства торговли США объявило о своем намерении передать координирующую роль функций IANA глобальному сообществу с участием многих заинтересованных сторон.
Принимая во внимание, что 10 марта 2016 года Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров (ICANN) приняла и передала в NTIA следующие документы, касающиеся передачи координирующей роли: (i) предложение о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA координационной группы по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA; (ii) отчет сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN по рабочему потоку 1 (в совокупности именуемые «предложения о передаче координирующей роли»).
Принимая во внимание, что юристы ICANN и независимые юридические фирмы, нанятые для содействия сообществу в подготовке предложений о передаче координирующей роли, добросовестно работали над созданием нового набора положений Устава, в которых были сформулированы различные изменения, которые предлагалось внести в нынешний Устав ICANN для реализации предложений о передаче координирующей роли. Их работа была поддержана Координационной группой по вопросам Устава, сформированной на 55-й конференции ICANN в Марракеше и включающей членов сообщества, представляющих разные группы, внесших свой вклад в подготовку предложений о переходе.
Принимая во внимание, что проекты Устава были опубликованы для общественного обсуждения 21 апреля 2016 года на период 30 дней. После завершения периода обсуждения был выполнен подробный анализ комментариев и в Устав были внесены изменения, соответствующие полученным в ходе общественного обсуждения комментариям. ICANN совместно с независимыми юридическими фирмами осуществляла координирование уточнений.
Принимая во внимание, что главный юрисконсульт ICANN подтвердил, что предложенный новый Устав ICANN соответствует предложениям о передаче, и порекомендовал его внедрить для продолжения процесса планирования реализации.
Принимая во внимание, что уточнения к Уставу были предоставлены Координационной группе по вопросам Устава, обладающей правами на предоставление проектным группам по юридическим вопросам рекомендаций до рассмотрения Правлением. Правление учло данные и реакцию Координационной группы по вопросам Устава, а также итоговые данные и результаты анализа, полученные в ходе общественного обсуждения комментариев
Принята резолюция (2016.05.27.01): Правление ICANN принимает новый Устав ICANN, уточненный 26 мая 2016 года. [PDF, 1,42 МБ].
Принята резолюция (2016.05.27.02): новый Устав ICANN будет считаться вступившим в силу по истечении срока действия договора об исполнении функций IANA между ICANN и NTIA. Правление повторно подтверждает свою резолюцию 2016.03.10.18 со следующей формулировкой: «Правление выражает свое намерение работать совместно с сообществом над определением составных частей рекомендаций группы CCWG-Подотчетность, которые можно реализовать, в случае если будет определено, что ICANN сохранит обязательства по исполнению функций IANA, согласно договору с NTIA».
Принята резолюция (2016.05.27.03): президенту и генеральному директору или назначенному им лицу поручен план реализации Устава, т.е. ICANN оперативно готова выполнить свои обязательства, если NTIA утверждает Предложение по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA и договор по исполнению функций IANA истекает.
Принята резолюция (2016.05.27.04): Правление утверждает передачу NTIA подтверждения относительно реализации данного Устава.
Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие решений 2016.05.27.01 – 2016.05.27.04. Бруно Ланвен (Bruno Lanvin) отсутствовал и не голосовал за резолюции 2016.05.27.01 – 2016.05.27.04. Бруно высказался в поддержку резолюций, но его голос не зафиксирован, поскольку он отсутствовал на конференции. Резолюции были приняты.
Обоснование резолюций 2016.05.27.01 – 2016.05.27.04
Реализация нового Устава — важнейший этап планирования реализации предложений о переходе. NTIA заявило, что сможет изучить предложения по передаче координирующей роли, только удостоверившись в том, что изменения Устава позволят реализовать эти предложения. Своевременная реализация Устава необходима для поддержки работы глобального сообщества с участием многих заинтересованных сторон, направленной на обеспечение успешной передачи координирующей роли функций IANA.
Данный Устав стал результатом напряженной работы групп юристов, координируемых сообществом ICANN. Координационная группа по вопросам Устава, CWG-Координирующая роль и Сквозная рабочая группа сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN обеспечивали поддержку работы сообщества. Уставы были опубликованы на протяжении 30 дней для общественного обсуждения, получен 31 комментарий. Каждый комментарий был рассмотрен и проанализирован, а также были предоставлены пояснения относительно необходимости изменения Устава для решения вопросов, поднятых в комментариях. Группы юристов продолжили тесное сотрудничество по разработке необходимых изменений к Уставу.
Следует отметить, что несмотря на наличие множества комментариев к Уставу, значительное изменение каких-либо положений Устава в ответ на такие комментарии не потребовалась. Несмотря на правки, внесенные для получения окончательной версии Устава, комментаторы практически единогласно согласились с тем, что опубликованный Устав строго отображал предложения о передаче. Требовались лишь небольшие уточнения для обеспечения согласованности с такими предложениями.
Выполняя данные мероприятия, Правление основывается на следующих документах:
- Предложение ICG о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA [PDF, 2,32 МБ]
- Сквозная рабочая группа по усовершенствованию подотчетности ICANN (группа CCWG-Подотчетность), рабочий поток 1, отчет («Отчет») для Правления ICANN [PDF, 6,03 МБ]
- 25 мая 2016 года, Отчет об общественном обсуждении [PDF, 439 КБ]
- 25 мая 2016 года, Схема подробного анализа предоставленных комментариев ICANN [PDF, 1,31 МБ]
- Данные, полученные на Конференции Координационной группы по вопросам Устава от 26 мая 2016 года
Правление также основывалось на полученном от главного юрисконсульта и секретаря подтверждении того, что Устав отображал предложения о переходе, а также на заявлении независимого юрисконсульта, озвученном на Конференции Координационной группы по вопросам Устава о том, что изменения Устава продолжают соответствовать предложению о переходе.
Реализация этого Устава соответствует обязательствам ICANN по обеспечению подотчетности и транспарентности. Во-первых, Устав включает новые и улучшенные инструменты, позволяющие сообществу обеспечивать подотчетность ICANN. Данное действие подтверждает обязательство ICANN реализовать эти изменения. Во-вторых, реализация Устава в настоящий момент подтверждает обязательство ICANN относительно поддержки предложений о переходе, поскольку это соответствует требованию NTIA относительно документирования обязательств ICANN в связи с изменениями подотчетности, запрошенными в предложении о переходе.
Ожидается, что реализация этих новых изменений Устава не окажет влияния на безопасность, стабильность или отказоустойчивость DNS. Ожидаются осложнения в связи с выделением ресурсов, включая предоставление значительных ресурсов для планирования внедрения новых структур и механизмов, оговоренных в Уставе. Также ожидаются значительные осложнения в связи с выделением ресурсов при вступлении Устава в силу, например, в связи с расходами на совершенствование процесса независимых проверок или других механизмов.
Данное действие представляет собой организационно-административную функцию, в отношении которой поступили комментарии общественности.
-
Опубликование проекта заново составленного Учредительного договора ICANN для общественного обсуждения в результате передачи координирующей роли в исполнении функций IANA
Шерин Шалаби (Cherine Chalaby) представил пункт повестки дня и предоставил Правлению актуальную информацию о работе, выполненной в рамках подготовки уточнений в Учредительный договор ICANN, для обеспечения согласованности с предложением о передача координирующей роли в исполнении функций IANA Координационной группы по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA, и отчета по рабочему потоку 1 Сквозной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности ICANN (далее совместно именуются «предложения о переходе»). В ходе предоставления актуальной информации отмечено, что группа юрисконсультов ICANN работала со сторонним юрисконсультом в рамках CCWG по подготовке проекта Учредительного договора, и рекомендовала опубликовать для общественного обсуждения уточненного Учредительного договора.
Лито Ибарра (Lito Ibarra) выдвинул, а Брюс Тонкин (Bruce Tonkin) поддержал резолюцию. Затем Правление предприняло следующие действия:
Принимая во внимание, что 14 марта 2014 года, Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA) министерства торговли США объявило о своем намерении передать координирующую роль функций IANA глобальному сообществу с участием многих заинтересованных сторон.
Принимая во внимание, что 10 марта 2016 года, Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров (ICANN) приняла и передала в NTIA следующие документы, касающиеся передачи координирующей роли: (i) предложение о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA координационной группы по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA; (ii) отчет сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN по рабочему потоку 1 (в совокупности именуемые «предложения о передаче координирующей роли»).
Принимая во внимание, что в дополнение к необходимым изменениям в Устав предложения о переходе также требуют изменения Учредительного договора ICANN. Юрисконсульты ICANN, вместе с нанятыми для содействия сообществу в разработке предложений о переходе независимыми юридическими фирмами, разработали проект заново составленного Учредительного договора, который был согласован для соответствия таким предложениям.
Принята резолюция (2015.05.27.05): Правление ICANN подтверждает публикацию проекта заново составленного Учредительного договора для общественного обсуждения на веб-сайте ICANN в скорейшие возможные сроки.
Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2016.05.27.05. Бруно Ланвен (Bruno Lanvin) отсутствовал и не голосовал за резолюцию 2016.05.27.05. Бруно высказался в поддержку резолюции, но его голос не зафиксирован, поскольку он отсутствовал на конференции. Решение было принято.
Обоснование резолюции 2016.05.27.05
Опубликование для общественного обсуждения данного предложенного заново составленного Учредительного договора является еще одним необходимым шагом в планировании реализации предложений о передаче координирующей роли. Данный заново составленный Учредительный договор должен быть реализован до передачи координирующей роли функций IANA.
Предложенный заново составленный Учредительный договор был разработан в ходе сотрудничества группы юрисконсультов ICANN, а также группы CCWG-Подотчетность и группы CWG-Координирующая роль. Целью была разработка заново составленного Учредительного договора, соответствующего предложению, и реализация необходимых усовершенствований.
Опубликование этого заново составленного Учредительного договора для общественного обсуждения соответствует обязательствам ICANN по обеспечению подотчетности и транспарентности. Все комментарии, полученные в период общественного обсуждения, будут оценены и представлены Правлению для обсуждения и принятия решения. Вынесение этого документа на общественное обсуждение не связано с какими-либо финансовыми последствиями. Ожидается, что опубликование этих предлагаемых изменений Учредительного договора не окажет влияния на безопасность, стабильность или отказоустойчивость DNS.
Это организационно-административная функция, не требующая общественного обсуждения.
-
Соглашение об уровне обслуживания (SLA) с региональными интернет-регистратурами (RIR) для предоставления услуг нумерации IANA
Лито Ибарра (Lito Ibarra) представил пункт повестки и Правление рассмотрело утверждением Соглашения об уровне обслуживания (SLA) с региональными интернет-регистратурами (RIR) для предоставления услуг в отношении номеров. Соглашение об уровне обслуживания является одним из требований пакета предложений, утвержденного Правлением 10 марта 2016 года, для передачи координирующей роли NTIA функции IANA глобальному сообществу с участием многих заинтересованных сторон. Лито проинформировал Правление о том, что ICANN и RIR работали над разработкой Соглашения об уровне обслуживания. Он упомянул несколько положений соглашения, таких как срок действия соглашения и ожидаемые результаты. Он также отметил, что период проведения консультаций с общественностью включал несколько раундов для подготовки проекта Соглашения об уровне обслуживания, и Соглашение об уровне обслуживания вступит в действие при условии и после осуществления перехода. Йоран Марби предоставил актуальную информацию о следующих шагах после утверждения Соглашения об уровне обслуживания Правлением.
Рон да Сильва выдвинул, а Куо-Вэй Ву поддержал резолюцию. Затем Правление предприняло следующие действия:
Принимая во внимание, что 10 марта 2016 года, Правление утвердило пакет предложений для передачи координирующей роли NTIA функции IANA глобальному сообществу с многими заинтересованными сторонами (далее «Предложение»)
Принимая во внимание, что Предложение содержит требование в отношении Соглашения об уровне обслуживания (SLA) между ICANN и пятью региональными интернет-регистратурами (RIR) для предоставления услуг по нумерации.
Принимая во внимание, что Предложение содержит одиннадцать принципов для Соглашения об уровне обслуживания IANA.
Принимая во внимание, что RIR подготовили проект предложенного SLA в соответствии с принципами Соглашения об уровне обслуживания IANA в предложении в соответствии с принципами открытости и транспарентности, включая период общественного обсуждения каждой версии через лист рассылки ianaxfer <https://www.nro.net/pipermail/ianaxfer>. RIR также провели обсуждения и встречи с ICANN в ходе периода подготовки проекта и ICANN предоставила письменные комментарии по разным версиям предложенного SLA получателям из списка рассылки ianaxfer.
Принята резолюция (2016.05.27.06): президент и генеральный директор или назначенное им лицо получает полномочия на выполнение таких необходимых действий для окончательной подготовки и заключения Соглашения об уровне обслуживания с региональными интернет-регистратурами для услуг по нумерации IANA согласно предусмотренному в Предложении.
Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2016.05.27.06. Бруно Ланвен (Bruno Lanvin) отсутствовал и не голосовал за резолюцию 2016.05.27.06. Бруно высказался в поддержку резолюции, но его голос не зафиксирован, поскольку он отсутствовал на конференции. Решение было принято.
Обоснование резолюции 2016.05.27.06
Сегодня Правление предпринимает меры для утверждения Соглашения об уровне обслуживания (SLA) между ICANN и региональными интернет-регистратурами (RIR) для предоставления услуг нумерации IANA. Данные меры исходят из резолюции Правления от 10 марта 2016 года, в рамках которой Правление утвердило пакет предложений, подготовленных глобальным интернет-сообществом, для передачи координирующей роли NTIA функции IANA глобальному сообществу с многими заинтересованными сторонами (далее «Предложение»). Одним из требований Предложения являлось составление SLA между ICANN и RIR. Предложение содержит одиннадцать принципов для данного SLA. SLA представляет собой договор между ICANN и RIR о предоставлении услуг по нумерации. Как таковое, данное соглашение содержит ожидаемые результаты и указывает каналы передачи разрешения проблем на более высокий уровень, а также описывает механизмы разрешения споров в случае невыполнения.
Срок действия SLA автоматически продлевается через каждые 5 лет, если ICANN или RIR не отказываются от продления по той или иной причине (с обоснованием или без него), предоставив предварительное уведомление за 12 месяцев до истечения текущего на тот момент срока действия. В случае отказа от продления или расторжения RIR могут по собственному усмотрению выбрать дальнейшего оператора.
SLA позволяет ICANN привлекать субподрядчиков к предоставлению услуг по нумерации при наличии согласия от RIR. Оно также содержит формулировку предварительного условия, которая предусматривает, что SLA вступает в силу только при условии и после выполнения передачи. Это позволяет ICANN продолжать исполнение своих обязательств в рамках текущего контракта об исполнении функций IANA с NTIA вплоть до выполнения передачи.
RIR инициировали процесс подготовки проекта предложенного SLA в соответствии с принципами Соглашения об уровне обслуживания с IANA в Предложении, который прошел через несколько раундов общественного обсуждения через лист рассылки RIR ianaxfer. Было шесть версий предложенного SLA и каждая из них прошла через процесс общественного обсуждения. RIR рассмотрели и учли комментарии в каждой версии по мере необходимости. ICANN предоставила комментарии в лист рассылки ianaxfer и провела информативные обсуждения с RIR.
В ходе обсуждений Правление рассмотрело множество различных материалов, в том числе следующие материалы и документы:
- Принципы Соглашения об уровне обслуживания IANA
<https://www.ianacg.org/icg-files/documents/IANA-transition-proposal-v9.pdf> [PDF, 2.32 МБ] - Предоставленные комментарии <https://www.nro.net/pipermail/ianaxfer/>
- Предложенное SLA https://www.nro.net/wp-content/uploads/ICANN-RIR-SLA-signature.pdf [PDF, 222 КБ]
Утверждение Правлением предложенного SLA окажет положительное воздействие на сообщество, поскольку оно полностью соответствует требованиям глобального сообщества с многими заинтересованными сторонами, указанным в Предложении, и утвержденного Правлением 10 марта 2016 года. Также, утверждение SLA поможет обеспечить выполнение ICANN ожиданий сообщества номеров в отношении продолжения предоставления услуг по нумерации в соответствии с уровнем обслуживания, необходимым для сообщества нумерации.
Предложенное SLA в разделе 5 указывает, что часть суммы вклада, внесенного RIR в ICANN в размере 650 000 долл. США и указанного в ходе обмена корреспонденцией между ICANN и NRO (2007 и 2009 годы), предназначена для компенсации ICANN расходов на предоставление услуг по нумерации IANA. Таким образом, эта часть суммы в размере 650 000 долл. США представляет собой ограниченный донорский вклад в ICANN, который должен быть четко указан ICANN в соответствующей документации и надлежащим образом использован для финансирования IANA после передачи функций для услуг по нумерации IANA.
В случае утверждения Правлением SLA не ожидается возникновение никаких проблем, относящихся к безопасности, стабильности или отказоустойчивости DNS.
Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.
- Принципы Соглашения об уровне обслуживания IANA
-
Дополнительное соглашение MoU с IETF
Акрам Аталла (Akram Atallah) предоставил Правлению актуальную информацию о проекте Дополнительного соглашения к Меморандуму о взаимопонимании (MoU) между ICANN и IETF. Акрам отметил, что Меморандум о взаимопонимании и Дополнительное соглашение обязывает ICANN осуществлять функции, необходимые для реализации параметров протокола, и Дополнительное соглашение вступает в силу не ранее 1 октября 2016 года или только после передачи координирующей роли, если это произойдет в течение 90 дней с такой даты. Председатель спросил о шагах, следующих после утверждения и заключения, и Акрам сообщил, что соглашение будет опубликовано для информирования сообщества.
Шерин Шалаби выдвинул, а Аша Хемраджани поддержала предложенное решение. Затем Правление предприняло следующие действия:
Принимая во внимание, что 10 марта 2016 года, Правление утвердило пакет предложений для передачи координирующей роли NTIA функции IANA глобальному сообществу с многими заинтересованными сторонами (далее «Предложение»)
Принимая во внимание, что Предложение призывает ICANN сохранить в действии существующий Меморандум о взаимопонимании (MoU) м Инженерной проектной группой Интернета (IETF) для выполнения функций параметров протокола, который действовал с 2000 года. Каждый год действия соглашения об уровне обслуживания обсужден как дополнение к MoU (далее «Дополнительное соглашение к MoU»).
Принимая во внимание, что ICANN и IETF согласовали окончательное Дополнительное соглашение к MoU на 2016 год.
Принимая во внимание, что Дополнительное соглашение к MoU с IETF на 2016 год было подготовлено в виде проекта в соответствии с руководствами IETF относительно услуг по договорам.
Принята резолюция (2016.05.27.07): президент и генеральный директор или назначенное им лицо получает полномочия на выполнение таких необходимых действий для окончательной подготовки и заключения Дополнительного соглашения к MoU с IETF на 2016 год для функции регистратур параметров протокола в соответствии с положениями, предусмотренными в Предложении.
Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2016.05.27.07. Бруно Ланвен (Bruno Lanvin) отсутствовал и не голосовал за резолюцию 2016.05.27.07. Бруно высказался в поддержку резолюции, но его голос не зафиксирован, поскольку он отсутствовал на конференции. Решение было принято.
Обоснование резолюции 2016.05.27.07
Сегодня Правление предпринимает меры для утверждения Дополнительного соглашения к MoU с IETF на 2016 год между ICANN и IETF на исполнение функции параметров протокола. Данные меры исходят из резолюции Правления от 10 марта 2016 года, в рамках которой Правление утвердило пакет предложений, подготовленных глобальным интернет-сообществом, для передачи координирующей роли NTIA функции IANA глобальному сообществу с многими заинтересованными сторонами (далее «Предложение»).
Меморандум о взаимопонимании (MoU) между ICANN и сообществом IETF действует с 2000 года. Каждый год действия соглашения об уровне обслуживания обсужден как дополнение к MoU. Одним из требований Предложения являлось заключение Дополнительного соглашения к MoU с IETF между ICANN и IETF. Стороны завершили переговоры относительно Дополнительного соглашения к MoU с IETF на 2016 год, которое в настоящий момент утверждается Правлением.
Дополнительное соглашение к MoU с IETF на 2016 год содержит соглашения об уровне обслуживания для выполнения функций регистратур параметров протоколов, согласованные между ICANN и IETF. Дополнительное соглашение к MoU было подготовлено в виде проекта в соответствии с руководствами IETF относительно услуг по договорам. Дополнительное соглашение к MoU не запрещает передачу подрядчикам исполнения функции регистратур параметров протокола, и IETF сообщила об отсутствии возражений в отношении передачи ICANN субподрядчикам исполнения функции регистратур параметров протокола <https://comments.ianacg.org/pdf/submission/submission72.pdf> [PDF, 332 КБ]. Дата вступления в силу Дополнительного соглашения к MoU учитывает сроки передачи и запланирована на 1 октября 2016 года, если только срок действия Соглашения IANA между NTIA и ICANN не будет окончен или оно не будет расторгнуто; в этом случае Дополнительное соглашение вступает в силу в этот момент и будет действовать на протяжении срока существования таких обстоятельств в течение трех (3) месяцев с такой даты.
В ходе обсуждений Правление рассмотрело множество различных материалов, в том числе следующие материалы и документы:
- Ответ Координационной группе по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA (ICG) от сообщества регистратур параметров протокола <https://www.ianacg.org/icg-files/documents/IANA-transition-proposal-v9.pdf> [PDF, 2,32 МБ].
- Руководство IETF по административной поддержке (IASA) для услуг по договорам <https://iaoc.ietf.org/contracts.html>
Утверждение Правлением предложенного Дополнительного соглашения к MoU с IETF на 2016 год окажет положительное воздействие на сообщество, поскольку оно полностью соответствует требованиям глобального сообщества с многими заинтересованными сторонами, указанным в Предложении, и утвержденного Правлением 10 марта 2016 года. Также, утверждение Правлением Дополнительного соглашения к MoU с IETF на 2016 год поможет обеспечить выполнение ICANN ожиданий сообщества регистратур параметров протокола в отношении продолжения выполнения функции регистратур параметров протокола в соответствии с уровнем обслуживания, необходимым для сообщества регистратур параметров протокола.
В случае утверждения Правлением SLA не ожидается возникновение никаких проблем, относящихся к безопасности, стабильности или отказоустойчивости DNS.
Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.
-
Разное — повторное утверждение резолюции Правления по Декларации Независимой контрольной комиссии по .HOTEL и .ECO
Эйми Статос вынесла на рассмотрение этот пункт повестки дня. Она сообщила, что 10 марта 2016 года, на открытой конференции Правления, Правление приняло Итоговое заявление, подготовленное Комиссией IRP в рамках консолидированного рассмотрения IRP в отношении .HOTEL и .ECO. Эйми сообщила, что после принятия резолюции Джордж Садовски (George Sadowsky) поднял ряд вопросов и члены Правления высказали озабоченность или поддержку в отношении этих вопросов, касавшихся скорости прохождения резолюции. Джордж хотел убедиться, что документ с зарегистрированными голосами Правления и заявлениями членов Правления предоставлен на принципах транспарентности для сообщества. Резолюции были признаны переданными Секретарем в момент проведения открытой конференции, но в свете имеющихся обстоятельств (и в силу желания обеспечить крайнюю осторожность и транспарентность) Правление поднимает вопрос и гарантирует, что вопрос, не указанный в документации в ходе открытой конференции, был полностью рассмотрен и проголосован.
Джордж Садовски выдвинул, а Эрика Манн поддержала резолюцию. Затем Правление предприняло следующие действия:
Принимая во внимание, что на конференции 10 марта 2016 года Правление передало следующую резолюцию https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2016-03-10-en#2.a, включающую итоговые данные из документа Итоговое заявление [PDF, 2,16 МБ], изданного 12 февраля 2016 года, в рамках рассмотрения вопросов консолидированного процесса независимой проверки (IRP) в отношении .HOTEL и .ECO. Резолюции, принятые на данной конференции, были подтверждены как утвержденные Секретарем и опубликованы на веб-сайте ICANN.
Принимая во внимание, что члены Правления подняли ряд вопросов относительно скорости прохождения резолюции и хотели убедиться в том, что документ с регистрацией голосов Правления и заявлениями членов Правления будет включен в соответствии с принципами четкости и полной транспарентности.
Принята резолюция (2016.05.27.08): Правление настоящим повторно подтверждает следующую резолюцию, принятую 10 марта 2016 года: https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2016-03-10-en#2.a.
Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2016.05.27.08. Бруно Ланвен (Bruno Lanvin) отсутствовал и не голосовал за резолюцию 2016.05.27.08. Бруно высказался в поддержку резолюции, но его голос не зафиксирован, поскольку он отсутствовал на конференции. Решение было принято.
Обоснование резолюции 2016.05.27.08
ICANN намерена намерена на обеспечение четкости и полного отображения мнений членов Правления в регистрационном документе. Правление отметило, что Секретарь рассматривает резолюцию, находящуюся по адресу https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2016-03-10-en#2.a, как надлежащим образом принятую на момент проведения открытой конференции Правления 10 марта 2016 года. Однако, в свете вопросов, поднятых одним членом Правления, и с целью обеспечения осторожности и транспарентности, мы повторно подтверждаем эту резолюцию, чтобы гарантировать, что вопрос был полностью рассмотрен и надлежащим образом проголосован, и что мнения членов Правления полностью отражены в данном документе.
Повторное подтверждение предварительной резолюции Правления не будет иметь прямых финансовых последствий для организации и не окажет непосредственного влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.
Это организационно-административная функция, не требующая общественного обсуждения.
-