В этом месяце мы отмечаем пятую годовщину передачи координирующей роли в исполнении функций Администрации адресного пространства Интернет (IANA), которая стала кульминацией нескольких десятилетий работы по передаче непосредственного контроля ряда важнейших элементов инфраструктуры интернета от правительства США в руки глобального сообщества многих заинтересованных сторон внутри ICANN. Создание ICANN в 1998 году стало первым крупным шагом в этом процессе, а передача координирующей роли в 2016 году — заключительным.
Мы отмечаем эту важную веху, и это самый подходящий повод задуматься о том, что изменилось, а что сохранилось неизменным в осуществлении повседневных функций IANA.
1 октября 2016 года заработала совершенно новая концепция контроля функций IANA. Большая часть изменений не затронула того, как команда IANA выполняет свои основные обязанности, но один эффект проявился сразу же: речь идет об управлении корневой зоной. Раньше любое изменение корневой зоны системы доменных имен (DNS) требовало открытой проверки и разрешения со стороны правительства США. Передача координирующих функций устранила этот процесс, что позволило оптимизировать управление корневой зоной DNS и сделать работу менеджеров доменов верхнего уровня (TLD) более предсказуемой и оперативной.
Если говорить об оперативности, еще одной важной мерой повышения подотчетности в результате передачи полномочий стал набор соглашений об уровне обслуживания (SLA), заключаемых непосредственно с сообществами, которые занимаются доменными именами и ресурсами нумерации, пользующимися услугами IANA. Например, сообщество, которое занимается доменными именами, внедрило более 60 показателей для анализа выполнения IANA своих обязанностей. Ежемесячно представители gTLD, ccTLD и других групп сообщества встречаются под эгидой Постоянного комитета потребителей для проверки соответствия работы IANA этим критериям и сообщают о своих выводах. Мы удовлетворены тем, что эта группа ежемесячно — без исключений! — признает сервис IANA удовлетворительным и соответствующим ожиданиям. Фактически, последние пять лет мы выполняем свои SLA с Инженерной проектной группой Интернета (IETF) и сообществом, занимающимся ресурсами нумерации интернета на 100%.
С практической точки зрения команда IANA способна успешно сотрудничать с сообществом по самым разным вопросам, включая выдачу рекомендаций по проблемам практической реализации возникающих идей в политике. Создание новых органов, таких как Комитет по анализу изменений корневой зоны, и расширяющееся участие в разнообразных рабочих группах (например, действующих в ccNSO) обеспечивает более широкое взаимодействие и осведомленность об ожидаемом выполнении функций IANA.
Не все аспекты, определенные при передаче полномочий, остались неизменными с 2016 года. ICANN и сообщество адаптируются и при необходимости вносят необходимые изменения. Уже претерпели изменения некоторые SLA по ряду функций IANA, что позволило поддержать их актуальность и соответствие ожиданиям клиентов.
Достигнутый нами на сегодняшний день успех стал возможен только благодаря мощной поддержке со стороны сообщества на всем протяжении этапа передачи полномочий и в дальнейшем. Мы продолжаем прилагать все усилия к тому, чтобы сохранить доверие к нашей работе. Для этого мы добиваемся соответствия высоким стандартам, которые вы ожидаете от нас, и даже превосходим их, и продолжаем открытый диалог по вопросам дальнейшего развития.
Пять лет — это полезная веха, чтобы подумать над постпереходной моделью и выявить возможности для постепенных усовершенствований. Еще одним итогом передачи полномочий стал специальный стратегический план по услугам IANA, который нацелен на улучшение согласованности с циклами планирования ICANN, пересмотр того, как лучше рассказывать о функциях IANA, их роли и контроле над ними.
В следующем году команда IANA и корпорация ICANN надеются найти возможности обсудить с сообществом итоги этого пятилетия. Это позволит всем вместе подумать над этими достижениями, а также выработать новые идеи для непрерывного развития функций IANA в будущем. И нам действительно не терпится ознакомиться с идеями, которые у вас могут возникнуть.