政策更新 | 2012 年 5 月第 12 卷第 4 期
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ICANN 政策更新 目的声明
如有问题、意见和建议，请发送到： policy-staff@icann.org.
政策支持组织和咨询委员会
| 地址支持组织 | ASO |
| 国家或地区代码域名支持组织 | ccNSO |
| 通用名称支持组织 | GNSO |
| 网络普通用户咨询委员会 | ALAC |
| 政府咨询委员会 | GAC |
| 根服务器系统咨询委员会 | RSSAC |
| 安全与稳定咨询委员会 | SSAC |
整个 ICANN
1. 第 43 届 ICANN 会议刷新远程参与记录
概况
ICANN 哥斯达黎加公开会议刷新了远程参与记录。约 90 人于星期日参加了新成员追踪活动。公众论坛议程采纳了 ICANN 机构群体领导的意见，于会议召开前一周公布。
最新动态
远程参与 － 在哥斯达黎加举行的第 43 届 ICANN 公开会议中使用的 11 间物理会议室均通过 Adobe Connect 提供远程参与服务。远程参与服务目前是 ICANN 会议提供的常规和默认服务。总共通过 Adobe Connect 完成了 5609 次远程连接，超过达喀尔第 42 届 ICANN 会议上的 5159 次，再创新高。
哥斯达黎加会议的现场参会人数超过 2010 年在拉丁美洲与加勒比海地区（哥伦比亚卡塔赫纳）召开的 ICANN 会议出席人数。共有 1026 人现场出席了卡塔赫纳会议，通过 Adobe Connect 远程参与会议的人数达 2821 人，再创新高。
这些数字表明人们对 ICANN 公开会议的兴趣日增，此外，还与远程参与人数和远程参与工具使用量的增加存在着密切联系。
| MP3 流式统计数据（按会议分列） | |||||
| 语言 | 英语 | 西班牙语 | 法语 | 其他 | MP3 总计 |
| 卡塔赫纳 | 1489 | 223 | 61 | 0 | 1773 |
| 旧金山 | 2403 | 518 | 444 | 0 | 3365 |
| 新加坡 | 2417 | 316 | 1026 | 338 | 4097 |
| 达喀尔 | 1666 | 1177 | 341 | 8 | 3192 |
| 圣约瑟 | 1497 | 395 | 563 | 81 | 2536 |
图 1 - Adobe Connect 远程连接次数
此外，哥斯达黎加会议的远程参与者在机构群体公众论坛中提交的问题和意见数量也比先前会议的多。
| 第 40 届 ICANN 会议：硅谷/旧金山 | 第 41 届 ICANN 会议：新加坡 | 第 42 届 ICANN 会议：达喀尔 | 第 43 届 ICANN 会议：哥斯达黎加 | |
| 远程参与者提出的问题和意见数量 | 3 | 10 | 17 | 18 |
尽管远程参与者提出的问题和意见数量的增长可以归因于更好的远程参与服务，但是工作人员认为，这也与最近三次公开会议提前公布公众论坛议程有关。
新成员活动 － 据记录，哥斯达黎加会议的新成员总人数（包括首次参与者、第二次参与者和第三次参与者）为 421 人，约有 140 位注册参与者使用新成员会客室。
在为期一周的会议期间，新成员会客室的使用总时长为 53 小时：3 月 10 日星期六 (0900-1800)，3 月 11 日星期日至3 月 14 日星期三 (0700–1800)。
约有 90 人出席了星期日的新成员追踪活动，有 15% 的参与者远程参与了本次会议。星期日举行的哥斯达黎加会议的新成员追踪活动包括以下主题：
- 欢迎参加 ICANN 会议：ICANN 概述、使命、组织架构、机构群体组及其利益、关于如何在为期一周的 ICANN 会议期间安排参会时间的小贴士。
- 调查专员 101：调查专员的职责。
- 政策更新：咨询委员会和支持组织的活动，包括对 ICANN 会议期间将讨论的主题的概述。
- 新 gTLD 计划和注册管理机构概述：注册管理机构和新 gTLD 计划的基础知识。
- ICANN 的合同合规性：合同合规性的要求是什么、组织架构和人员配备如何、如何确保并执行注册管理机构和注册服务商合规性、合同合规性的含义是什么以及为何它在 ICANN 多利益主体模式下具有重要意义。
- 远程参与介绍：ICANN 的远程参与目标和服务。
- 关于 ICANN 机构群体维客的基本培训：关于机构群体维客的基本信息、如何加入、如何根据具体目的使用。
其他强调的问题：
参与哥斯达黎加会议新成员活动的参与者将按要求完成一份关于其经历的问卷调查。
- 95% 的调查作答者认为星期日举行的新成员追踪活动对没有参加过 ICANN 会议的新成员来说具有极好的作用。
- 93% 的调查作答者对在新成员会客室中获得的总体帮助和服务感到满意。
- 与三位新成员进行了面谈，他们自发地谈起了自己的经历，并对新成员活动大加赞赏。视频还在编辑中，很快将完成编辑并公布。
星期日举行的新成员追踪活动还将在布拉格再举行一次。培训会议的主题和内容将根据在哥斯达黎加收到的反馈作出调整。
公众论坛：ICANN 工作人员与 ICANN 机构群体领导合作制定了公众论坛议程。机构群体成员似乎对公众论坛这种新途径感到非常满意。
ICANN 工作人员继续与机构群体合作，力求在以下两者之间实现平衡，即关于提前公布议程的要求和关于确保机构群体有足够时间说明希望纳入议程的所涉主题的挑战；而通常，越接近会议时间议程越明确。在公众论坛开放前一周左右公布议程有助于机构群体更好地了解议程，并能帮助参与者更好地准备评论。这提高了论坛参与的质量与数量。
联系工作人员
Filiz Yilmaz（参与和互动部高级主管）
2. 当前公开征询意见的议题
若干受关注的议题目前正向 ICANN 机构群体广泛征询公众意见。现在即可发表您对以下主题的意见：
- IDN ccTLD 快速通道流程第二次年度审核。机构群体成员，特别是直接参与本年度流程的成员，可以根据自己的经历提供反馈。意见回复期于 2012 年 5 月 21 日结束。
- .post 协议修订。万国邮政联盟请求能对之前保留的二级 IANA 域名字符串进行注册。意见回复期于 2012 年 5 月 30 日结束。
- ICANN 2013 财年运营计划和预算草案。ICANN 应该如何分配来年资源？意见征询期于 2012 年 5 月 24 日结束。
- IDN 变体 TLD 计划 － 修订版。ICANN 根据机构群体的反馈重新组织了该计划并变更了计划的优先性。意见征询期于 2012 年 5 月 25 日结束。
要查看公开征询意见的议题的完整列表，及近期关闭和归档的公众意见论坛，请访问公众意见网页。
ccNSO
3. 库拉索、巴勒斯坦地区及圣马丁加入 ccNSO
概况
库拉索、巴勒斯坦地区及荷属圣马丁的国家代码运营商被批准成为 ccNSO 成员。
最新动态
荷属安的列斯大学和通讯与信息技术部（.cw（库拉索）的 ccTLD 运营商），政府计算机中心和基础架构信息部与技术部（.ps（巴勒斯坦地区）ccTLD 管理方），SX 注册管理机构 SA（.sx（圣马丁）ccTLD 运营商），三者均已加入 ccNSO 成为其最新成员。
现在共有 130 个 ccNSO 成员。
后续步骤
ccNSO 期待与新成员开展富有成效的合作。
背景信息
自 2012 年起，有 6 位新成员加入 ccNSO。现在共有 130 名成员。
更多信息
联系工作人员
Gabriella Schittek（ccNSO 秘书长）
4. 提前了解 ccNSO 布拉格会议议程
概况
ccNSO 网站现已公布了关于 ICANN 布拉格公开会议期间举行的 ccNSO 会议的议程草案。
最新动态
ccNSO 筹划工作组已发布 ICANN 布拉格会议的第一份议程草案。星期三下午举行的小组惯例讨论将处理互联网管理的问题。议程中还包括关于新 gTLD 的会议。
后续步骤
议程草案在不断更新，请随时查看最新议程。
背景信息
欢迎所有人出席 ccNSO 成员会议！
更多信息
联系工作人员
Gabriella Schittek（ccNSO 秘书长）
5. 进行有效演讲的技巧
概况
采用《新 ccNSO 演讲者指南》（现已在网站上公布），提高您的演讲质量。
最新动态
为了确保在 ccNSO 会议上进行高质量的演讲，ccNSO 筹划工作组起草了一套指南，其中包括对演讲有用的提示和技巧。
后续步骤
鼓励将于 ccNSO 会议上发表演讲的成员在准备演讲前阅读该指南。
背景信息
筹划工作组对如何为在 ccNSO 会议上发表演讲的成员提供支持以确保完成高质量的演讲进行了研究。
更多信息
- ccNSO 演讲者指南 [PDF, 73 KB]
联系工作人员
Gabriella Schittek（ccNSO 秘书长）
6. 通过 Facebook 实现与 ccNSO 的友好沟通
概况
在 Facebook 上了解 ccNSO 的更新消息并进行交流。
最新动态
ccNSO 现在已经拥有了自己的 Facebook 页面。
后续步骤
好友和"喜欢"功能备受欢迎！
背景信息
该举措根据 ccNSO 筹划工作组内部的讨论制定，这些讨论的主题包括如何让更多人参加 ccNSO 会议、如何了解会议议程以及如何才能拥有可用于了解人们对会议感受的"即时"研究工具（它将用于了解人们对"即将举行的"布拉格会议的欢迎程度）。此外，还有其他积极益处 － 它为 ccTLD 提供了一个更为轻松的论坛，以分享关于各个主题和各项进展的信息和想法。
更多信息
联系工作人员
Gabriella Schittek（ccNSO 秘书长）
GNSO
7. 英国国家物理实验室将进行 Whois 隐私和代理滥用研究
概况
"Whois"是包含已注册域名、域名注册人的联系信息以及其他重要信息的数据存储库。GNSO 委员会正在推进多项研究，以提供关于 Whois 的最新可靠信息供机构群体讨论。
最新动态
ICANN 已邀请英国国家物理实验室进行 Whois 隐私和代理服务滥用研究。这项研究侧重了解用于实施非法或有害互联网活动的域名，在多大程度上是通过隐私服务或代理服务注册的，以达到掩盖作恶者身份的目的。
更多信息
- GNSO Whois 政策制定页面
- Whois 研究的背景信息
- Whois 服务要求清单 － 最终报告 [PDF, 651 KB]
- 4 月 28 日关于 Whois 研究的决议
- 10 月 6 日 GNSO 委员会批准 Whois 服务要求调查工作组章程的决议
联系工作人员
Liz Gasster（高级政策顾问）
8. 理事会采纳关于注册服务商之间域名转让政策 B 部分的剩余建议
概况
ICANN 理事会采纳了关于 IRTP B 部分政策制定流程的剩余建议。这些建议支持对关于注册服务商锁定状态的 Whois 状态消息进行标准化和明确化。
最新动态及后续步骤
在 5 月 6 日的会议中，ICANN 理事会采纳了一项建议，该建议要求注册服务商在关于注册服务商锁定状态的 Whois 状态消息中提供更多详细信息。
先前查询 Whois 时，域名注册与其他状态代码相关联，例如
"clientTransferProhibited"或"clientUpdateProhibited"。然而并没有进一步说明这些状态代码有何含义，也未说明如何更改这些代码。
理事会采纳上述建议后，将要求注册服务商在输出中提供一个链接，该链接位于状态旁边，点击此链接可以了解关于各个状态代码的信息，例如："状态：客户锁定 http://www.internic.net/status/html/clientlock。"点击该链接可以进入一个由 ICANN 管理的网页，网页中显示有"EPP 状态代码、代码含义以及为什么我需要了解"中说明的相关状态代码信息。
ICANN 还将提供状态信息的翻译版本。用户可以在浏览器上点击网页的相应位置，以相关语言查看本地化版本的信息。除链接外，注册服务商还应在 Whois 输出中添加一条注释 －"要了解更多关于 Whois 状态代码的信息，请访问 Internic.net"，并附上访问信息的链接。ICANN 工作人员将制定一份针对这些建议的实施计划，并继续就此工作与机构群体沟通。
背景信息
注册服务商之间的域名转让政策 (IRTP) 旨在为域名持有者提供一个直接在 ICANN 委任的注册服务商之间转让域名的程序。
IRTP 是一项 GNSO 于 2004 年采纳的共识性政策，其目的是为注册人在注册服务商之间的转让域名注册提供一种透明且可预见的方法。作为实施的一部分，已决定实施一项政策审核以确定政策是否按预期发挥作用，或是否有任何方面将从进一步的澄清或改进中获益。这次审核最终确定了一系列问题，这些问题已被分别归类到从 A 到 E 的五个不同的政策制定流程（即 PDP）中，并将依次予以解决。
更多信息
IRTP B 部分：
- 理事会决议
- ICANN 工作人员关于 IRTP B 部分建议 8 的提案 [PDF, 295 KB]
- IRTP B 部分最终报告 [PDF, 1.34 MB]
- ICANN 入门指南播客：IRTP B 部分的音频说明 [MP3, 18 MB]
联系工作人员
Marika Konings（高级政策主管）
ASO
9. ICANN 理事会批准关于回收的 IPv4 地址段的政策提案
概况
ICANN 理事会在 5 月 6 日的会议上批准了一项政策提案，该提案经五个地区互联网注册机构一致同意后提出，内容是如何处理由 RIR 返还至 IANA 的 IPv4 地址空间。
最新动态
ICANN 理事会批准了一项由 APNIC 提出的针对如何分配回收的 IPv4 地址空间的提案，五个 RIR 采纳了该提案。在理事会考虑该提案前，该提案被公布出来征询公众意见并由号码资源组织执行委员会和地址支持组织地址委员会审查。
在经批准的新流程中，IANA 将建立回收池来存储返还的地址空间，并同时将其以小于传统的 /8 的同等地址段分配给所有 RIR。如果回收池的大小允许，分配工作每六个月进行一次。
后续步骤
IANA 将实施该政策。
背景信息
IPv4 是一种互联网协议地址分配系统，用于分配 32 位格式的唯一 IP 地址编码。随着互联网用户人数的迅猛增长，这些唯一编码（约 43 亿个）已用尽，今后将使用 128 位的编码系统 (IPv6) 取而代之。
更多信息
联系工作人员
Olof Nordling（服务关系主管）
网络普通用户
10. ALAC 根据公众意见要求批准若干声明
概况
4 月和 5 月初，ALAC 在 ICANN 的各个公众意见论坛中提交了 8 项声明。提出如此多的声明，部分原因是网络普通用户工作组的活动和网络普通用户在跨群体工作组中的活动增多。ALAC 正在根据当前公开的公众意见准备其他几份声明。
最新动态
自 4 月 1 日起提交的 ALAC 声明包括：
- ALAC 关于国际化域名 (IDN) 变体问题项目 (VIP) 后续步骤的项目计划提案的声明
- ALAC 关于 ICANN 理事会利益冲突审核 － 经修订的利益冲突政策和相关管理文件的声明
- ALAC 关于《伪造续订通知报告》的声明
- ALAC 关于 .com 注册管理机构协议续约的声明
- ALAC 关于 Verisign 请求执行 .name 赎回宽限期 (RGP) 的声明
- ALAC 关于消费者信任、消费者选择和竞争意见书草案的声明
- ALAC 关于 DNS 安全性、稳定性和灵活性审核小组 (SSR RT) － 报告草案的声明
- ALAC 关于 ICANN 理事会利益冲突审核 － 经修订的利益冲突政策和相关管理文件的声明
更多信息
- 所有 ALAC 声明均可以在网络普通用户信函页面查看。
联系工作人员
Heidi Ullrich（网络普通用户主管）
11. 开始审查 ALAC 程序规则和绩效指标
概况
五个地区网络普通用户组织 (RALO) 的代表积极参加网络普通用户程序规则 (ROP) 工作组。该工作组正在分析 ALAC 程序规则，旨在使 ALAC 规则与 ALAC 和网络普通用户群体当前面临的实际情况相一致。对 ALAC 规则修正案的采纳是由下而上进行的，由五个 RALO 的网络普通用户组织 (ALS) 的成员和正式委派的互联网个人用户直接参与。这些活动属于 ALAC/网络普通用户改进实施项目的一部分。
RALO 还积极参加 ALAC 指标分委会。分委会也是作为 ALAC/网络普通用户改进项目的一部分而创立，是 ROP 工作组的分委会。ALAC 指标分委会正在对 ALAC 成员、RALO 成员及 ALS 绩效指标进行审查。Cheryl Langdon-Orr 是 ROP 工作组和 ALAC 指标分委会的主席。
通过参加这些活动，ALAC 和网络普通用户群体打算简化其流程以便于成员之间进行讨论，并关注战略以获得更好的成绩和优化互联网用户在 ICANN 多利益主体模式下的参与。
最新动态
程序规则工作组和指标工作组于 2012 年 4 月和 5 月举行会议。讨论的议题包括网络普通用户和 ALAC 的规则背景与历史以及规则版本。ROP 工作组正在对当前规则进行逐章分析，可以增加新章节也可以对章节进行整合。在第 44 届 ICANN 布拉格会议期间，网络普通用户 ROP 工作组将决定采用何种机制报告并监控流程。工作重点是将机构群体维客用作审查工具（将一个待创建的普通建议页面作为全部空间）并对所有章节（至少是最初部分的章节）进行分析和评论。审查内容包括考虑 ALAC 主席和副主席的职责、选举流程和任期时长。审查的时还将考虑 ICANN 章程。
指标分委会制定了一份包括三个阶段的工作计划，该计划首先关注 ALAC 成员指标，然后是 ALS 分析，最后是 RALO 领导层期望。
ROP 和指标分委会的成员出席了会议，此外，还将轮流召开其他会议。
更多信息
可以通过以下机构群体维客页面查看 ROP 工作组和指标分委会工作空间：
联系工作人员
Silvia Vivanco（地区事务负责人）
12. 网络普通用户群体维客页面安装有快捷简便的翻译工具
概况
ICANN 工作人员与网络普通用户技术工作组合作，在网络普通用户群体维客页面安装了一个自动翻译工具，它能快速、简便地将整个页面翻译成某种指定语言。该翻译工具（设置在各维客页面顶部的标题下方）提供了更多语言选择，让机构群体维客页面（包括评论部分）的使用范围更广泛。
最新动态
网络普通用户群体积极参与多个新工作组（包括程序规则工作组和 ALAC 指标分委会）的过程中，在网络普通用户群体维客页面安装了该翻译工具。许多当前工作组的工作非常细化。很多工作通过在维客页面公布评论意见进行。各位群体成员能够按照自己所选语言阅读这些页面大大提高了群体成员为工作组活动作出贡献的能力。
更多信息
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SSAC
13. SSAC 当前讨论的议题
GAC
14. 在哪里可以查到 GAC 信息
概况
ICANN 通过政府咨询委员会 (GAC) 接收政府的意见。GAC 的关键职能是就公共政策问题向 ICANN 提供建议，特别是当 ICANN 活动或政策可能涉及国家法律或国际协定时。GAC 通常每年召开三次会议，与 ICANN 会议联合进行，其间与 ICANN 理事会和其他 ICANN 支持组织、咨询委员会以及其他团体讨论问题。在与理事会会面期间，GAC 还可能通过面对面会议或电话会议讨论问题。
更多信息
联系工作人员
Jeannie Ellers（ICANN 工作人员）update-may12-zh.pdf [365 KB]