ICANN 政策更新 | 第 11 卷 , 第 3 期 – 2011 年 3 月
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ICANN 第 40 届"旧金山硅谷会议"特别版
http://www.icann.org/zh/topics/policy/
目录:
整个 ICANN
ccNSO
- 授权、重新授权和停用工作组发布最终报告征询意见
- 章程批准后需要事件响应存储库工作组志愿者
- ccNSO 通过本地内容调查来协助 UNESCO
- ccNSO 委员会推选新主席;APAC 成员选择新顾问
- 两个新成员使 ccNSO 成员数提高到 113 个
- 添加了新网络犯罪和安全性资源网页
- ccNSO 发布了硅谷公开会议日程草案
GNSO
- 将在硅谷讨论 Whois 研究和服务要求报告
- 征询公众意见后更改了 IRTP(B 部分)工作组最终报告
- 批准了 RAP 建议;GNSO 需要征询报告、文件及合规性意见
- 在过期域名恢复最终报告中纳入理事会机构群体意见
- GNSO 改进:新工作组指南;对外展和 PDP 建议征询的意见
ASO
联合工作
网络普通用户群体
SSAC
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《 ICANN 政策更新》以联合国的全部六种官方语言提供。《政策更新》文档在 ICANN 网站 上发布 , 可以在线订阅。如果希望每月通过您的邮箱接收这些更新内容 , 请访问 ICANN 的 订阅页面 , 输入您的电子邮件地址 , 然后 选择 " 政策更新 " 即可 订阅。此项服务免费提供。
《ICANN 政策更新》 目的声明
如有问题、意见和建议,请发送到: policy-staff@icann.org.
政策支持组织和咨询委员会
地址支持组织 | ASO |
国家或地区代码域名支持组织 | ccNSO |
通用名称支持组织 | GNSO |
网络普通用户咨询委员会 | ALAC |
政府咨询委员会 | GAC |
根服务器系统咨询委员会 | RSSAC |
安全与稳定咨询委员会 | SSAC |
整个 ICANN
1. 通过新的"移动体验"解决 ICANN 第 40 届会议日程安排变化的问题
ICANN 首次使整个会议地点可通过移动电话和智能电话轻松访问。计划在旧金山硅谷会议期间召开 100 多场会议 , 某些会议时间和地点可能在临近会期时发生变化。要在忙碌中获取最新最准的 日 程安排 , 请将移动电话的浏览器导向至 http://me.icann.org (" me " 是 " 移动体验 " 的缩写 ) 。
由 Neustar 提供赞助的新移动站点还可以提供旧金山的最新天气信息、应急服务号码以及更多其他信息。您还可以通过(例如)适用于新参与者、安全专家或关注理事会活动的人的特殊视图,按您感兴趣的领域对日程安排进行排序。
在威斯汀徘徊 , 不确定接下来去哪里 ? 请尝试 me.icann.org 。
2. 目前公开征询意见的议题
ICANN 各机构群体所关注的若干议题现正广泛征询公众意见。现在就来发表您对以下问题的看法吧:
- 国际化注册数据工作组的中期报告 。 IRD 工作组的《中期报告》总结了到目前为止 IRD 工作组的讨论情况 , 提供了初步建议 , 并就 有 关国际化注册数据的问题征询了机构群体的意见。 意见征询期延长 至 2011 年 3 月 14 日。
- ccNSO DRD 工作组最终报告 。授权和停用工作组正在就其建议能否解决已确定的短期和长期问题或机构群体是否想要提出其他建议征求意见。 请 于 2011 年 3 月 15 日前提交意见。
- 《 GNSO 委员会运营程序》的第 5.0 部分更改提案 。 GNSo 的运营筹划指导委员会 (OSC) 提交了对 第 5 部分 的修订 [PDF, 95 KB] , 删除了对于利益披露的要求 , 并对《利益声明》的内容和及时更新提供了更清晰的指导意见。意见征询期于 2011 年 3 月 26 日结束。
- 注册服务商之间的域名迁移政策 B 部分工作组最终报告提案 包含了处理要求解决的五个章程问题的九条建议 , 包括域劫持、紧急返回不当转移的域名以及 " 锁定状态 " 。 在对接收到的有关《初步报告》的公众意见进行审查和进一步审议后 , 工作组现在提交提议的《最终报告》征询公众意见。 意见征询期于 2011 年 3 月 31 日结束。
- GNSO 的 《 新 GNSO 政策制定流程提案》包含 48 条建议、提议的新 " 附件 A " 纲要和一份支持文档 , 这些都要作为《 PDP 手册》包含在《 GNSO 委员会运营程序》中。在最终完成报告并提交给 GNSO 委员会考虑之前 , GNSO 的 PDP 工作小组正在征询意见。公众意见论坛将开放到 2011 年 4 月 1 日。
- 《 2012 财年 (FY12) 运营计划和预算框架 提案》 概述了将纳入 2012 年完整运营计划和预算的提议组成部分。 ICANN 工作人员与各 SO 、 AC 和 SG 领导者之间进行了较早的有目的的接触,并就已被列入年度预算的服务和支持达成一致意见。现在该由机构群体对这一系列明确的工作重点以及他们应如何纳入 2012 财年计划发表意见。 对计划的意见征询期于 2011 年 4 月 4 日结束。
- 关于研究与 IDN 变体 TLD 授权 相关的问题的提案草案 旨在制定出变体 TLD 的授权方式 , 使不同地区的用户受益。对关于此重要问题的研究提案的意见征询期于 2011 年 4 月 6 日结束。
- DNS 安全性、稳定性和灵活性审核小组的系列问题 已经发布 ,以 征询机构群体 对 一系列的 10 个问题 [PDF, 16 KB] 的意见。 意见征询期于 2011 年 4 月 6 日结束。
- 《过期域名恢复工作组最终报告提案》包含了 14 条建议 , 以解决关于延期注册人应能在域名过期后续用域名的五个问题。争议焦点是注册服务商目前关于续用、迁移和删除过期域名的政策是否恰当。关于《最终报告》的意见征询期于 2011 年 4 月 7 日结束。
- GNSO 运营筹划指导委员会在 《关于全球外展计划的建议提案》 中向公众 ( 特别是母语为非英语的人员和来自发展中国家 / 地区的人员 ) 描述了 GNSO 全球外展战略 , 并建议制定全球外展计划 , 以提高现有成员和新成员的参与度。应于 2011 年 4 月 10 前提交意见。
- Whois 审核小组 正在对其工作范围和路线图、外展和行动计划 , 以及 关于" 执法 " 、 " 适用法律 " 、 " Whois 信息的提供者和维护者 " 和 " 消费者 " 这些术语的定义征询机构群体意见。请于 2011 年 4 月 17 日前提交意见。
要查看处于公众意见征询开放期的议题的完整列表 , 以及近期关闭和归档的公众意见论坛 , 请访问 " 公众意见 " 页面 。
ccNSO
3. 授权、重新授权和停用工作组发布最终报告征询意见
概况
授权、重新授权和停用 ccTLD 工作组已经发布 最终报告 征询公众意见。
最新动态
ccNSO 授权、重新授权和停用 ccTLD 工作组已经发布 最终报告 征询公众意见 , 截止日期为 2011 年 3 月 15 日。此报告包含了向 ccNSO 委员会提出的建议,包括:
- 及时启动国家代码政策制订流程 (ccPDP) 以制定关于停用 ccTLD 的政策。
- 建立工作组 , 向 ICANN 理事会和更广泛围的机构群体提供关于 ccTLD 的 授权和重新授权政策的解读框架 (FoI) , 并监视 FoI 的实施。
- 必要时启动关于 ccTLD 的 授权和重新授权的 ccPDP 。
后续措施
工作组将发布四份完整报告(关于授权、停用、在得到和未得到 ccTLD 管理者一致同意的情况下重新授权)的更新版本。意见征询期结束后 , 工作组将先考虑公众意见 , 然后再将《最终报告》提交给 ccNSO 委员会。
背景信息
DRD 工作组建议 ccNSO 委员会考虑是否应启动政策制订流程对目前关于 ccTLD 的 授权、重新授权和停用的政策提出更改建议。它考虑了可能的解决方案来解决 DRD 工作组确定的问题。
更多信息
工作组在 2010 年 2 月发布了第一份进展报告 , 并在 2010 年 6 月和 12 月发布了后续进展报告。请参阅 章程、进展报告和完整报告 。
联系工作人员
Bart Boswinkel ( ccNSO 高级政策顾问)
4. 章程批准后需要事件响应存储库工作组志愿者
概况
ccNSO 委员会将成立新的工作组来实施事件响应存储库。
最新动态
ccNSO 委员会决定成立工作组来实施 ccNSO 事件响应计划工作组的建议。新工作组的工作重心是寻找最可接受的优化解决方案来实施、运营和维护联系人详细信息存储库。
后续措施
在硅谷会议期间, ccNSO 委员会将对此工作组的章程进行讨论和投票。章程通过后 , ccNSO 委员会将招募志愿者。
背景信息
事件响应计划工作组在喀他赫纳会议期间已经提交了最终报告。委员会在 2011 年 3 月 1 日召开的电话会议上已经讨论了工作组的建议。已经成立事件响应工作组来制定可持续的机制,以便在发生可能影响 DNS 的事件时加强 ccTLD 注册管理机构的参与和互动。
更多信息
事件响应工作组的最终报告 [PDF, 284 KB]
联系工作人员
Bart Boswinkel ( ccNSO 高级政策顾问 )
5. ccNSO 通过本地内容调查来协助 UNESCO
概况
ccNSO 将通过对本地内容创建和本地基础架构进行调查来协助 UNESCO (联合国教科文组织)的工作。
最新动态
UNESCO 建议 ccNSO 委员会通过开展调查来协助其工作。调查结果将帮助 UNESCO 为开展关于本地内容创建和本地互联网基础架构的综合研究做准备。
后续措施
已建议各 ccTLD 管理者对调查和 UNESCO 做出回应。
联系工作人员
Bart Boswinkel ( ccNSO 高级政策顾问)
6. ccNSO 委员会推选新主席; APAC 成员选择新顾问
概况
ccNSO 委员会一致推选出了新 ccNSO 主席。亚太地区 ccNSO 成员选择了新 ccNSO 顾问。
最新动态
ccNSO 委员会一致推选 Lesley Cowley ( .uk - 英国 ) 作为新 ccNSO 主席。亚太地区成员选择 Keith Davidson ( .nz - 新西兰 ) 在 ccNSO 委员会中作为其地区代表。
后续措施
Lesley Cowley 将接替 Chris Disspain (.au - 澳大利亚 ), 后者将于 2011 年 3 月 18 日卸任。Keith Davidson 将于 2011 年 3 月 19 日在 ccNSO 委员会就职。
背景信息
Chris Disspain (.au) 将于 2011 年 6 月在 ICANN 理事会就职 , 因此不得再担任 ccNSO 委员会主席 一职 。他离职后必须有人接替工作 , 于是委员会选择了 Lesley Cowley 担任 ccNSO 主席职务。 Keith Davidson ( .nz - 新西兰 ) 被提名 并 奉命担任委员会中的亚太地区代表一职。
更多信息
联系工作人员
Gabriella Schittek ( ccNSO 秘书长)
7. 两个新成员使 ccNSO 成员数提高到 113 个
概况
刚果民主共和国和乌克兰这两个新成员加入了 ccNSO 。
最新动态
ccNSO 的最新成员是 .cd (刚果民主共和国)和 .ua (乌克兰),这样成员数就达到 113 个。
更多信息
联系工作人员
Gabriella Schittek ( ccNSO 秘书长)
8. 添加了新网络犯罪和安全性资源网页
概况
ccNSO 网站上推出了新的"资源区段",其中提供了指向重要安全性和网络犯罪网站与资源的链接。
最新动态
ccNSO 网站上推出了新的 关于网络犯罪和安全性的资源区段 ,其中的链接指向安全性博客、 CERT 站点(计算机应急响应小组)、安全性论坛、 ICANN 安全性资源以及安全性行业站点。
后续措施
ccNSO 计划继续构建该区段,向其中添加相关资源,包括机构群体提交的材料。
背景信息
ccNSO 参与工作组在《最终报告》( 2009 年 2 月)中建议, ccNSO 应构建"资源"页面,其中应含有 ccTLD 可以共享和使用的资源。到目前为止,仅列出了法律、政策、营销和技术资源。"网络犯罪与安全性"区段是新增的内容。
更多信息
- "网络犯罪与安全性"区段
- 参与工作组 最终报告 [PDF, 18.5 KB]
- ccNSO 通用资源页面 : http://ccnso.icann.org/resources
联系工作人员
Gabriella Schittek ( ccNSO 秘书长)
9. ccNSO 发布了硅谷公开会议日程草案
概况
ccNSO 发布了硅谷会议日程草案和与会议相关的其他信息。
最新动态
ccNSO 发布了在旧金山召开的硅谷会议日程草案和其他会议准备材料(例如演示文稿摘要和 ccNSO 预注册列表)。
后续措施
在会议之前和整个会议期间将会对所有部分予以更新。
更多信息
联系工作人员
Gabriella Schittek ( ccNSO 秘书长)
GNSO
10. 将在硅谷讨论 Whois 研究和服务要求报告
概况
Whois 是包含已注册域名、域名注册人联系信息以及其他重要信息的数据存储库。 Whois 覆盖全球,意义重大,因此在对其进行调整时必须非常小心。关于这项重要的公共资源 , 一直存在正当使用和滥用的问题。 GNSO 委员会正在考虑通过四项研究来提供关于 Whois 的最新可靠信息供机构群体讨论 。
最新动态
ICANN 工作人员已完成了所有针对成本和可行性的研究提案的范围确定工作; GNSO 委员会将在硅谷会议期间讨论这些研究和《 Whois 服务要求报告》。
正在考虑进行的 Whois 研究分为四大类:
- Whois 滥用。 该研究旨在揭示 Whois 公共信息在多大程度上被用于不良目的。 ICANN 已于 2009 年 9 月发布了一份《建议征求书》 (RFP) , 请具备资质的研究人员对开展这些研究的成本及可行性进行评估。 GNSO 委员会计划继续进行此项研究 , 并公布最近选择的研究机构。
- Whois 注册人识别。 这项研究将调查由法人实体注册的域名或商业性域名不能在 Whois 数据中明确体现的程度。 ICANN 发布了 RFP , 工作人员准备了对供应商的反馈分析 , 以供 GNSO 委员会和机构群体考量。 委员会仍在考虑是否应该展开这项研究。
- Whois 代理服务器和隐私服务滥用研究。 此项研究侧重了解用于实施非法或有害互联网活动的域名,在多大程度上是通过隐私或代理服务器服务注册的,以达到掩盖作恶者身份的目的。 2010 年 5 月 20 日 , ICANN 工作人员发布了一份 RFP , 以聘请独立研究机构来开展这项研究。收到三份回应。对于反应最强烈的机构 , 要求其提供更多信息。工作人员已分析了这些信息 , GNSO 委员会目前正在考虑后续措施。下面是指向工作人员分析的链接。
- Whois 代理服务器和隐私服务披露研究。 本项研究将衡量代理服务器和隐私服务对注册人身份披露请求的响应度。在 2010 年 9 月发布了执行此项研究的 RFP , 但未收到投标意向。 ICANN 工作人员发现关注共享数据敏感性的潜在投标者非常担心此项研究的可行性以及一些有能力的志愿者是否愿意参与。为了解决此问题,工作人员正在提议开展可行性调查来阐明不确定 性,并决定是否可以进行全面研究。 下面提供了指向最 新 的工作人员报告的链接。
GNSO 委员会计划在其硅谷公开会议期间讨论去年完成的《 Whois 服务要求报告》。此报告是在对现在和过去的政策进行讨论的基础上得出的 Whois 服务要求综合列表 , 但未提出政策建议。
此报告中包含的一些潜在要求有:
- 寻找 Whois 权威 服务器的机制
- 结构化查询
- 一套标准化查询功能
- 明确 的回复 方案
- 标准化错误消息
- 更优质 的域注册数据
- 国际化
- 安全 要 素
- 详细 Whois 与 简略 Whois
- 注册服务商的滥用问题联系人
更多信息
- GNSO Whois 政策制定页面
- Whois 研究背景信息
- Whois 滥用 RFP 公告
- Whois 注册人识别 RFP 公告
- Whois 隐私服务和代理服务滥用研究 公告
- 工作人员对 Whois 隐私服务和代理服务滥用研究的分析 [PDF, 436 KB]
- Whois 隐私服务和代理服务传达和披露研究 公告
- 工作人员对 Whois 滥用和注册人识别研究的分析 [PDF, 488 KB]
- SSAC037 : 显示和使用国际化注册数据
- ICANN 理事会关于 显示和使用国际化注册数据的决议
- 国际化数据注册工作组章程 [PDF, 112 KB]
- 音频简报: Whois 服务要求清单简介 [MP3, 15 MB]
- Whois 服务要求清单 - 最终报告 [PDF, 636 KB]
- 工作人员对 Whois 代理服务和隐私服务传达与披露研究的报告 [PDF 247 KB]
联系工作人员
Liz Gasster ( 高级政策顾问)
11. 征询公众意见后更改了 IRTP(B 部分)工作组最终报告
概况
注册服务商间域名迁移政策 (IRTP) 旨在为域名持有者提供一个直接在 ICANN 认证的注册服务商之间迁移域名的程序。注册服务商间域名迁移政策 (IRTP) B 部分工作组提 议 " 快速转 回政策 (ETRP) " 。 ETRP 是一个快 速 " 转回 " 过程 , 用于在最近售出的域名被劫持时 , 将其返还给原所有者 , 旨在纠正欺诈性域名迁移或域名误转。
最新动态及后续措施
在对接收到的有关 初步报告 [PDF, 220 KB] 的公众意见进行审查后 , IRTP B 部分工作组现在已对建议予以最终确认。此提议的 最终报告 [PDF, 733 KB] 包含九条建议 , 包括注册服务商应急行动通道、关于 " 详细 " Whois 的问题报告、关于 " 控制权变更 " 功能的问题报告、对 IRTP 第 6 条和第 7 条拒绝理由的修改 , 以及对与注册服务商锁定状态相关的 Whois 状态消息的阐述。
在对公众意见进行审查并进一步审议后 , 工作组对《初步报告》中提出的建议进行了大幅修改 , 并由此决定请求再次进行一轮公众意见征询。工作组正在组织于硅谷会议期间召开的一场会议,在该会议期间,工作组将提交建议提案并允许机构群体提问和讨论。征询公众意见结束后 , 工作组将审查收到的意见并最终完成报告 , 以便提交给 GNSO 委员会。如需更多信息 , 请访问 IRTP B 部分工作组的工作空间 。
背景信息
注册服务商间域名迁移政策 (IRTP) 旨在为域名持有者提供一个直接在 ICANN 认证的注册服务商之间迁移域名的程序。 GNSO 委员会成立了五个工作组 ( A 部分到 E 部分 ) 审查该政策并考虑对其进行各种修订。
IRTP B 部分 PDP 工作组发布了去年的初步报告 , 报告中 提出了对机构群体意见的若干初步总结和建议 , 包括快速转回政策 (ETRP) 的提议。 ETRP 是一个快速 " 转回 " 过程 , 用于在最近售出的域名被劫持时 , 将其返还给原所有者 , ETRP 旨在纠正欺诈性域名迁移或域名误转。它并不处理或解决因域名的控制或使用而引起的争议。
IRTP B 部分政策制定流程 (PDP) 是五个系列 PDP 中的第二个 , 这五个 PDP 分别针对了现有注册服务商间域名迁移政策中的不同改进领域。工作组将解决以域劫持、紧急转回不当迁移的域名以及锁定状态为重点的五个问题。如需更多详细信息,请参阅工作组的 章程 。
更多信息
- IRTP B 部分 PDP 初步报告 [PDF, 220 KB]
- 注册服务商间域名迁移政策 网页
- IRTP B 部分目前进展状态报告 页面
- IRTP B 部分问题报告 [PDF, 256 KB]
- PDP 建议 [PDF, 124 KB]
- 对收到的公众意见的总结和分析
- ICANN 入门指南 播客 : 关于 IRTP B 部分的音频说明 [MP3, 18 MB]
联系工作人员
Marika Konings (高级政策主管)
12. 批准了 RAP 建议;GNSO 需要征询报告、文件及合规性意见
概况
注册管理机构和注册服务商在处理滥用域名注册问题时缺乏一致性,而且 对"滥用注册"具体 是指哪些行为一直存在疑问。为了研究滥用注册政策 , GNSO 委员会成立了滥用注册政策工作组 (RAP WG) 。 审查了 RAP 工作组提议的方法后 , GNSO 委员会正在推进多项 RAP 建议。
最新动态及后续措施
GNSO 委员会在其 喀他赫纳工作会议 期间审查并讨论了滥用注册政策 (RAP) 实施草案起草小组 (DT) 提议的方法。在 2011 年 2 月的会议期间 , 委员会决定推进多项 RAP 建议 , 包括 :
- 请求关于 " 统一域名争议解决政策 ( UDRP) " 当前状态的《问题报告》。
- 请求关于制定不具约束力的最佳做法以帮助注册服务商和注册管理机构解决滥用域名注册问题的讨论文件。
- 推进两项需要征询 ICANN 合规部意见的建议:
- Whois 访问建议 2 要求 ICANN 合规部每年至少公布一次关于 Whois 可访问性的详细数据。这些数据应包括 a) 显示有不合理限制访问端口号为 43 的 Whois 服务器情况的注册服务商的数量 , 以及 b) 每年所有合同规定的 Whois 访问义务的合规性审计结果。
- 伪造续订通知建议 1 建议 GNSO 将这一问题移交给 ICANN 的合同合规部 , 以采取可能的强制实施行动 , 包括对滥用 Whois 数据进行调查。
- GNSO 委员会指示 ICANN 政策工作人员 " 将剩下的 RAP 建议加入 GNSO 项目列表中 , 使委员会能一直跟进并适当处理剩余的建议"。
ICANN 合规部工作人员向 GNSO 委员会提供对 Whois 访问建议 2 和伪造续订通知建议 1 的 反馈 。希望委员会能在硅谷会议期间对收到的反馈以及关于 UDRP 目前状态的《问题报告》的初步纲要进行讨论(请参阅 会议安排 了解更多详细信息)。
背景信息
RAP 工作组于 2010 年 6 月向 GNSO 委员会 提交了最终报告 [PDF, 1.7 MB] 和建议。随后,委员会组建了一个志愿者团体,即滥用注册政策实施草案起草小组 (RAP DT) ,负责起草报告建议实施方法的提案。滥用注册政策实施草案起草小组开发了一个矩阵,将 RAP 工作组 最终报告 [PDF, 1.7 MB] 建议按优先级、预期复杂性和所需资源的顺序进行了分类,并向 GNSO 委员会提交了一份 信函 [PDF, 184 KB] ,该信函概述了推荐了该小组推荐的方法供其考虑。请访问网站了解 更多信息 。
ICANN 的网站 上提供了 RAP 工作组的简史。
更多信息
- 滥用注册政策工作组最终报告 [PDF, 1.7 MB]
- 2008 年 10 月 29 日公布的 滥用注册政策问题报告 [PDF, 400 KB] 和摘要 译本
- 滥用注册政策工作组章程
- 滥用注册政策工作组的工作空间 (维客)
- 滥用注册政策实施草案起草小组的工作空间 (维客)
- RAP 实施草案起草小组致 GNSO 委员会的信函 [PDF, 184 KB]
联系工作人员
Marika Konings (政策主管)和 Margie Milam (高级政策顾问)
13. 在过期域名恢复最终报告中纳入机构群体的广泛意见
概况
域名过期后,域名注册人能否恢复其域名?争议焦点是注册服务商目前关于续用、迁移和删除过期域名的政策是否恰当。
最新动态
审查完机构群体关于 GNSO 过期域名恢复 (PEDNR) 初步报告 [PDF, 1 MB] 和 随同调查 [PDF, 948 KB] 的意见后,工作组更新了报告并提出了具体的建议。 2011 年 2 月 21 日发布了提议的 最终报告 [PDF, 971 KB] 来征询意见。
提议的《最终报告》包含 14 条建议,包括:
- 过期后至少为注册人提供八天时间进行续订。
- 向非商业性 TLD 和注册服务商提供赎回宽限期 (RGP) 。
- 要求公布因续订收取的费用;要求到期前至少在设定的时间发送两次通知,到期后再发送一次通知;要求到期的网站必须明确说明注册已到期,并提供关于如何赎回域的指示。
- 制定关于如何防止意外损失的培训材料。
公众意见论坛 将开放到 4 月 7 日来接受机构群体意见 , 然后再将意见提交给 GNSO 委员会供其考虑。工作组正在组织将于旧金山硅谷公开会议期间使用的演示文稿并对 提议的《最终报告》进行讨论 。
背景信息
PEDNR PDP 工作组于 2010 年 5 月 31 日发布了《初步报告》 - ( 请参阅相关的机构群体 公众意见论坛 ) 。此外 , 还进行了一项调查 , 询问关于续订和到期做法的若干具体问题。共有九个人提交了九条机构群体意见 , 其中包括注册服务商和注册管理机构团体、 ALAC 以及商业和企业用户社群的代表。收到了 400 多份调查回应 ( 请参阅 总结和分析 ) 。
如需了解与过期域名恢复相关的 ICANN 机构群体政策制定活动的历史 , 请参阅 PEDNR 背景信息页面 。
更多信息
- PEDNR PDP 初步报告 [PDF, 1 MB]
- 关于 PEDNR 布鲁塞尔公众意见征询会 的详细信息
- GNSO 关于过期域名恢复的问题报告 [PDF, 524 KB]
- GNSO 关于过期域名恢复的问题报告 译本
- 工作组演示文稿:注册服务商调查最终结果 [PDF, 948 KB]
联系工作人员
Marika Konings (高级政策主管)
14. GNSO 改进:新工作组指南;对外展和 PDP 建议征询的意见
筹划指导委员会最终完成了工作组指南 ; 现在提供 PDP 和外展提案以征询公众意见
概况
通用名称支持组织 (GNSO) 机构群体正着手实施一系列旨在提高组织效力和服务方便性的全面结构调整。
此部分中的材料仅列出了与实施 GNSO 改进有关的最新动态。我们希望这种简化的形式能让读者快速识别该领域中的最新动态。
要了解新的 GNSO 组织结构 , 请参阅 GNSO 改进信息网页 ( GII 网页 ) 上的相关讨论和图表。要了解推动改进的原因和历史 , 请参阅 " 背景信息 " 页面 。工作人员同时也创建了一系列新 的 " 仪表板 " 页 面以快速审核实施活动。还有 一个 " 状态 " 页面 和一 个 " 时间表 " 页面 与 GII 网页连接。
最新动态
政策流程筹划指导委员会最终完成了 GNSO 工作组指南
关于《 GNSO 工作组指南提案》的公众意见的总结和分析已提交至 GNSO 委员会 , 供其参考。委员会将意见返回给政策流程筹划指导委员会 (PPSC) 供其审查。《工作组指南》的更新版本已经发行供 PPSC 审查 , 更新的文档将提交给委员会 , 以便在硅谷会议期间通过。 GNSO 委员会批准了指南后 , 还需要工作人员提供此文档的摘要 , 供工作组成员使用。
更多信息
- GNSO 工作组指南提案(公布用于征询公众意见) [PDF, 626 KB]
- 工作人员对于工作组指南提案的公众意见的总结和分析
最终报告概括了新的 GNSO 政策制订流程
GNSO 委员会的政策制订流程工作小组 (PDP WT) 发布了 提议的《最终报告》 , 概括了新的 GNSO 政策制订流程。报告包含 46 条建议、提议的新 " 附件 A " 和《 PDP 手册》。公众意见论坛将开放到 4 月 1 日。在 ICANN 硅谷会议期间 , 将于 3 月 16 日星期三对报告和建议进行 演示和讨论 。
更多信息
联系工作人员
Robert Hoggarth ( 高级政策主管)
关于新实施常务委员会的章程工作正在进行中
GNSO 委员会决定成立常务委员会来监督实施通过 GNSO 审查流程提出的改进措施。委员会成立了一个起草小组,目前正在着手制定常务委员会章程。
GNSO 委员会征询关于全球外展战略的意见
GNSO 委员会于 2011 年 2 月邀请机构群体在 公众论坛 上就全球外展计划提出的建议提供意见。 GNSO 委员会将审查这些意见并将反馈纳入到建议中。
由 GNSO 提出并公开发布来征询意见的建议向相关公众成员 ( 特别是非英语成员和来自发展中地区的成员 ) 描述了全球外展战略 ; 制定全球外展战略旨在提高 ICANN 机构群体现有成员和潜在成员 ( 特别是母语为非英语的人员 ) 的参与度。
对全球外展战略征询公众意见是实施 GNSO 改进 的另一个步骤 , 于 2009 年 10 月经 ICANN 理事会确定和批准后启动。理事会建议 GNSO 应制定和实施有针对性的外展计划来探索成立新社群团体。
联系工作人员
Julie Hedlund , SSAC 与政策支持部总监
GNSO 委员会采取措施来优化其利益声明程序
GNSO 委员会于 2010 年晚些时候在 GNSO 委员会运营程序 [PDF, 417 KB] 《利益声明》的第 5 部分确定了要改进的领域 , 这样做将简化和阐明这些程序。 GNSO 委员会委任其运营筹划指导委员会来监督委员会程序的更改 , 并要求其完成修订以改进第 5 部分。
上个月 OSC 提交了修订后的 第 5 部分 [PDF, 95 KB] ,其中 删除了关于利益披露的要求 , 并对《利益声明》的内容和及时更新提供了更清晰的指导意见。文档已发布在 ICANN 公众意见论坛 上。
理事会委员会力求改进认可新 GNSO 社群的流程
在 ICANN 理事会的机构改进委员会 (SIC) 指导下 , ICANN 工作人员举办了为期 30 天的公众咨询论坛 , 针对提议的新 " 认可新 GNSO 社群的流程 " 的元素 ( 包括程序、顺序 / 步骤、形式、工具和评估标准 ) 向机构群体征询意见。
背景信息
ICANN 理事会在 2008 年 6 月批准了一系列关于如何改进 GNSO 结构和运营的建议。在理事会批准的建议中 , 有一条是关于 ICANN 采取措施来阐明并提倡按照《 ICANN 章程》第 X 条第 5(4) 部分的规定选择自行建立新 GNSO 社群的做法。
鉴于《章程》未包含关于利益关注方如何规划新社群申请的具体程序性指导意见 , 理事会在 2008 年晚些时候指导工作人员制定一套程序 , 供预期的组织者用来提交请求认可为新 GNSO 社群的申请。迄今为止 , 已有五个有望成立的社群组织按照该流程提交了正式的新 GNSO 社群申请 ; 但是 , 理事会尚未批准这些申请中的任何一个。
为了解决关于阐明原新社群申请程序并做出时间安排的问题 , 机构改进委员会 (SIC) 从去年开始着手这项工作 , 并与工作人员合作制定出了新的 " 认可新 GNSO 社群的流程 " 来替代原流程。提议的流程大幅修改了原来的程序 , 旨在:
- 通过规定简化的步骤顺序和相关评估标准 , 使整个流程客观、公平、透明 ( 机构群体有足够机会提出意见 ), 从而减少建立、组织和提议新 GNSO 社群所需的大量时间和工作。
- 在评估新社群提案时向每个 GNSO 利益主体组织授予更多权利 , 但同时保留理事会的监督职责。
- 按照灵活又有具体限制的时间范围来管理整个流程。
- 提供部分标准供 GNSO 在定期审查过程中使用。
公众 论坛公告 就公众论坛的形成背景进行了更广泛的讨论并简要概述了提议的流程。
关于更多信息
- 认可 新 GNSO 社群的流程(包含 3 个附件)[PDF, 206 KB]
- 流程图 [PDF, 146 KB]
- 申请候选 (AFC) 为新 GNSO 社群 [PDF, 165 KB]
- 请求 认可 (RFR) 为新 GNSO 社群 [PDF, 261 KB]
联系工作人员
Robert Hoggarth (高级政策主管)
GNSO 网站改进进入下一阶段
根据去年 GNSO 委员会批准的改进要求 , ICANN 工作人员正在制作新的 GNSO 网站。 ICANN 网络小组已从承包商处获得新网站的设计和代码 , 并已证实该网站能按要求正确运行。工作人员正在使用于卡塔赫纳首次亮相的网站设计 ( 该演示文稿副本 , 包括网站框架设计页面的屏幕截图 , 请参阅 此处 [PDF, 2.01 MB] ) 调整和制定新网站的内容。与之前的网站相比 , 重新设计的网站为新 GNSO 访问者提供了更多帮助。 不久将开始审查新网站的内容。
更多信息
ASO
15. 全球 IPv4 地址回收池以及通过 RIR 推进分配计划
概况
由于互联网号码分配当局 (IANA) 已分配完所有的 IPv4 地址,地区互联网注册管理机构 (RIR) 正在讨论关于处理从 RIR 返还给 IANA 的 IPv4 地址空间的全球政策提案。根据该提案 , IANA 将建立回收池来存储返还的地址空间 , 因为可用的 IANA IPv4 地址空间已用尽 , 所以采用比之前更小的地址段从此回收池向 RIR 分配 IPv4 地址空间。
最新动态
所有 RIR 都在最近的会议中讨论了 建立回收池来存储返还的 IPv4 地址空间并使用更小的地址段将其分配给 RIR 的提案。 美洲互联网号码注册机构 (ARIN) 已通过此提案。其他 RIR 还处于政策制定流程的讨论阶段。
后续措施
所有 RIR 均通过该提案后,号码资源组织执行委员会 (NRO EC) 和地址支持组织地址委员会 (ASO AC) 将审查该提案,然后将此政策送呈 ICANN 理事会批准,并由 IANA 负责实施。
背景信息
IPv4 是一种互联网协议地址分配系统,用于分配 32 位格式的唯一 IP 地址编码。随着互联网用户数的迅猛增长 , 这些唯一编码 ( 约 43 亿个 ) 已用尽 , 今后将使用 128 位的编码系统 (IPv6) 取而代之。
提议的全球政策取代了先前未达成全球共识的两步走提案。根据提案中定义的启动标准 , 当第一个 RIR 耗尽其 IPv4 地址空间库存时 , 就立即宣布回收池处于活动状态。 IANA 将每季度从回收池内将可用地址段平均分配给当时有资格获得分配的所有 RIR 。
更多信息
- 背景信息报告 已发布在 ICANN 网站上
联系工作人员
Olof Nordling (服务关系主管)
联合工作
16. 地理区域审查工作组开始处理最终报告
为硅谷会议安排了研讨会
概况
地理区域审查工作组 (WGGR) 正在努力识别 ICANN 地理区域的不同用途 , 确定地理区域框架的使用能否继续满足机构群体成员的要求 , 并考虑提出关于目前和将来使用及定义 ICANN 地理区域的建议。
最新动态
机构群体级的 WGGR 已 发布了 中期报告 , 供机构群体在 ICANN 卡塔赫纳公开会议之前、期间和之后进行审查。最近于 1 月 30 日关闭了公众意见论坛 , 对所提交意见的 工作人员总结和分析 已发布在论坛上。
可通过以下链接找到《中期报告》所有六种联合国语言版本的副本 :
- العربية [PDF, 325 KB]
- English [PDF, 356 KB]
- Français [PDF, 281 KB]
- Русский [PDF, 380 KB]
- 中文 [PDF, 275 KB]
- Español [PDF, 206 KB]
工作组在 ICANN 卡塔纳赫公开会议期间召开了机构群体研讨会 , 并在旧金山 ICANN 硅谷公开会议 期间安排召开下一次研讨会。
为了便于讨论 , 工作组正在利用已在其他机构群体工作组中成功应用的主题 / 问题矩阵。可在此处找到最新工作矩阵文档的副本 - 最终报告草案问题矩阵 (v2) [PDF, 124 KB] 。
后续措施
工作组已开始起草《最终报告》。在旧金山召开的研讨会将帮助工作组开展起草工作。《最终报告》将包含工作组的建议(如有),并计划在今年晚些时候发布。
背景信息
工作组已于 2009 年 7 月末完成了 初步报告 ,并以所有六种联合国语言发布了该文档,供各机构群体审查并提出意见。
单击此处 可了解更多背景信息。
关于更多信息
联系工作人员
Robert Hoggarth (高级政策主管)
17. 有待各方协作解决的其他问题
近年来 , 越来越多的单个 ICANN 支持组织和咨询委员会已经就共同利益或重叠利益问题展开了双边和多变讨论。目前正在讨论的一些问题包括:
网络普通用户群体
18. 网络普通用户机构群体为硅谷会议期间紧密的日程安排做准备
概况
几个月来,网络普通用户机构群体使用其自下而上的流程来确定将在 ICANN 硅谷会议期间召开的网络普通用户会议的结构、形式和内容。因此 , 在为期一周的会议期间将召开 21 场机构群体会议。这是机构群体在 ICANN 会议期间召开次数最多的网络普通用户会议。
最新动态
网络普通用户会议的安排包括:
- ALAC 和地区 领导层工作会议 1 和 2
- 网络普通用户与 ICANN 理事会 ( 午餐会 ) GAC 、 SSAC 和注册服务商之间的会议
- NARALO 、 LACRALO 、 APRALO 月度会议
- Vint Cerf 博士作为主题发言人的 NARALO 展示会
- 网络普通用户改进工作小组 A 、 B 、 C 、 D 会议
- 两场政策讨论会议
- 网络普通用户的地区秘书长会议
- AFRALO/AfrICANN 联合会议
- ALAC 和地区领导层的总结会议
- ALAC 执行委 员会会议
这些会议不仅面向网络普通用户机构群体代表;所有会议均向所有与会者开放。此外 , 网络普通用户机构群体的成员还将以现场参与或远程参与的形式积极参与在 ICANN 硅谷会议期间召开的许多其他会议。
由于会议场次较多 , 日程安排可能在临近会期时发生变化。与会者始终可通过 ICANN 的新 " 移动体验 " 会议站点 了解最新的日程安排。请将您的移动电话浏览器导向至 http://me.icann.org (" me " 是 " 移动体验 " 的缩写 ) 。
更多信息
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19. 完成 ALAC 改进工作开始倒计时
四个改进工作小组计划在硅谷会议期间提交实施提案草案
概况
ALAC/ 网络普通用户改进项目计划在 3 月底成功完成。这将成为第一个完成的 SO 或 AC 改进项目 - 感谢网络普通用户的四个改进工作小组 (WT) 。
背景信息
ALAC/ 网络普通用户改进项目来源于《 ICANN 章程》规定必须执行的 ALAC 2008 年度独立审查。根据此次审查的结果和两个公众意见征询期内收到的意见 , 理事会监管委员会 (BGC) 委托 ALAC 改进审查工作组提出了 13 条建议 ,已 发布在 2009 年 6 月的 最终报告 [PDF, 660 KB] 中。
这些建议涉及到 ALAC 和网络普通用户改进的四个方面。因此 , ALAC 成立了四个工作小组 , 每个小组重点关注一个方面。 他们是:
- 工作小组 A 侧重于阐明 ALAC 在《ICANN 章程》中持续 存在 的目的 ( 请参阅 工作小组 A 的工作空间 );
- 工作小组 B 侧重于提高 ALS 参与度并扫除相关障碍 ( 请参阅 工作小组 B 的工作空间 );
- 工作小组 C 侧重于审查和改进 ALAC 和网络普通用户计划流程 ( 请参阅 工作小组 C 的工作空间 );
- 工作小组 D 侧重于改进 ALAC 的政策建议流程 ( 请参阅 工作小组 D 的工作空间 ) 。
后续措施
2010 年 9 月 , 每个网络普通用户改进工作小组开始会见来自所有五个网络普通用户的地区网络普通用户组织 (RALO) 的成员。六个月后,工作小组正在前往硅谷,参加 ICANN 第 40 届国际公开会议,准备结束其工作。
ALAC 和 RALO 官员通过在硅谷安排大量网络普通用户参与的活动为网络普通用户改进项目做出了贡献。在 3 月 13 日星期日召开的 ALAC 和地区领导层工作会议期间 , 安排了四个改进工作小组将其实施提案草案呈交给 ALAC 和网络普通用户全体成员 , 并在长达两个小时的会议过程中接收反馈。在 3 月 17 日星期四召开的 ALAC 和地区领导层总结会议期间 , 将安排工作小组将其最终提案呈交给 ALAC 。
以下是对工作小组具体提案的预览:
- 工作小组 A 将提议修订《 ICANN 章程》 , 强调作为 ICANN 单个互联网用户的大本营 , ALAC 和网络普通用户必须提供政策和其他建议 , 担当 ICANN 问责制的工具 , 并进行外展。
- 工作小组 B 将针对 ALS 提议一系列新的培训和沟通激励措施 , 许多激励措施是根据特定地区酌情制定的。
- 工作小组 C 将提议改进 ALAC 的战略、运营和预算计划 , 特别是向提高各地区和 ALS 在这些流程中的参与度方面调整。
- 工作小组 D 将提议改进 ALAC 的政策建议制定 (PAD) 流程 , 包括可在多个点请求延长时间、请 ALS 提供更多政策意见 , 以及提供更多可用的背景材料。
许多工作小组将在呈交的提案中加入流程图 , 图中描绘了修改后的 ALAC 和网络普通用户流程 , 例如 , 下图就是工作小组 D 提议的新 ALAC PAD 详情 :
![Flowchart of At-Large Improvements Work Team D's proposed new ALAC PAD](https://www.icann.org/sites/default/files/unmanaged/images/atlarge-improvements-wt-d-proposed-alac-pad-600x1122-mar11.png)
关于更多信息
如需了解关于 ALAC/ 网络普通用户改进项目的更多详细信息,请参阅以下更多资源:
- 网络普通用户改进工作空间 ;
- 简化的网络普通用户改进实施纲要 ;
- ALAC- 网络普通用户改进实施项目计划( 2010 年 6 月 7 日) ;
- ALAC/ 网络普通用户改进实施:更新( 2010 年 12 月 5 日,喀他赫纳) [PDF, 135 KB] 。
联系工作人员
Seth Greene (网络普通用户改进项目经理)
20. 网络普通用户机构群体扩展到 130 个网络普通用户组织
概况
库克群岛互联网行动团体已经过认证,作为网络普通用户组织 ( " ALS " ) 加入网络普通用户机构群体,使 ALS 总数达到 130 个。
最新动态
网络普通用户咨询委员会 (ALAC) 已将库克群岛互联网行动团体 (CIIAG) 认证为网络普通用户组织 (ALS) 。认证过程包括由 ICANN 工作人员执行尽职调查 , 以及由亚洲、澳大拉西亚和太平洋群岛地区网络普通用户组织 (APRALO) 提供地区性建议。
- 库克群岛互联网行动团体 (CIIAG) [PDF, 117 KB] 总部 位于库克群岛的拉罗汤加岛的阿瓦鲁阿 , 由 43 个互联网用户组成 , 大部分用户生活在拉罗汤加岛上 , 并在公共机构和私营机构工作。 CIIAG 努力促进有效政策的制定 , 以确保高质量的宽带和移动服务 , 并鼓励以可承担的成本平等地访问互联网。 CIIAG 还积极参与构建技术能力的过程 , 以确保库克群岛能充分发挥给又小又远的岛国带去互联网的潜能。
背景信息
网络普通用户机构群体的一大优势是 , 它采纳了全球互联网用户组织一套多样化的观点。通过互联网政策制订流程收集这些草根组织的观点 , 并将其体现在 ALAC 官方文档中。
更多信息
联系工作人员
Matthias Langenegger (网络普通用户咨询委员会秘书长)
SSAC
21. 安全与稳定咨询委员会 (SSAC) 发布了 2011 年工作计划
该计划包含审查注册管理机构过渡计划、研究欺诈性 IP 地址和注册人风险分析部分
概况
SSAC 每年都会在制定具体项目计划之前准备一份工作计划,以提供思路并确定初步工作。现在已发布了 2011 年的计划。
最新动态
SSAC 发布了 2011 年工作计划 [PDF, 114 KB] 。 2011 年的工作计划为制定具体的项目计划提供了思路并确定了初步工作。这非常重要 , 因为它会提请机构群体注意即将发生的问题。就 2011 年而言 , 这些问题包括 : SSAC 审查 ICANN 的注册管理机构过渡计划 ; 研究目前使用欺诈性 IP 地址恶意获取流量的趋势 ; 以及分析注册人必须管理以降低丢失与域名相关联的区域文件信息的可能性的风险。
报告还简要描述了 SSAC 在 2010 年已完成的工作成果。
更多信息
联系工作人员
Julie Hedlund , SSAC 与政策支持部总监
22. 邀请出席在硅谷会议期间召开的 SSAC 公开会议
概况
在 ICANN 硅谷会议期间, SSAC 将召开一场公开会议、两场关于 DNS 安全性 (DNSSEC) 的会议,还将与 GNSO 共同主持召开一场关于国际化注册数据工作组的公开会议。
背景信息
3 月 15 日公开会议的主题将包括:
- SSAC 审查:注册管理机构过渡
- 源地址验证
- DNS 区域风险分析
- SSAC 改进及成果
SSAC 还将召开两场关于 DNS 安全性 (DNSSEC) 的会议。第一场会议于 3 月 14 日星期一召开 , 面向那些不熟悉 DNSSEC 的与会者 , 标题为 " 大家的 DNSSEC : 新手指南 " 。我们希望在这场互动式会议期间揭开 DNSSEC 的神秘面纱,并展示如何轻松快捷地将 DNSSEC 部署到企业中。
第二场会议是 3 月 16 日星期三召开的 DNSSEC 研讨会 ,向那些积极参与部署 DNSSEC 的与会者进行公开演示,并与他们开展小组讨论。
此外, SSAC 还将与 GNSO 共同召开一次关于 国际化注册数据工作组 的公开会议,对收到的关于该工作组《中期报告》的意见提供简要更新。
更多信息
请参阅 SSAC 会议日程安排
联系工作人员
Julie Hedlund , SSAC 与政策支持部总监
update-mar11-zh.pdf [559 KB]